Thượng nghị sĩ Kerry là người công du cùng Tổng thống Clinton tại Việt Nam, có uy tín để làm trung gian một cuộc giao dịch giữa LHQ và chính quyền Kampuchia về việc xử án đã chờ đợi từ lâu dành riêng cho các lãnh tụ Khmer đỏ hiện còn sống.
Chuyến công tác của thượng nghị sĩ xẩy ra đúng một tuần sau khi Chủ tịch Giang Trach Dân của Trung quốc đã khởi hành công du và quan sát, chủ tịch này đã dừng chân hai ngày tại Kampuchia để tỏ rõ sự chống đối mạnh mẽ của Bắc Kinh về bất cứ vụ xử án nào có quốc tế xen vào. Vụ xử án Khmer đỏ dẫn tới cuộc điều tra, cuộc điều tra có thể lôi kéo Bắc Kinh ra đối chất trong lúc xử án.
Thượng nghị sĩ Kerry viếng thăm Kampuchia lần chót vào tháng tư, thượng nghị sĩ đứng làm trung gian về thoả hiệp cho lập tòa án có sự tham dự của các quan tòa và công tố quốc tế.
Thỏa hiệp này nay nằm trong sự chờ đợi bàn cãi bấp bênh tại quốc hội của Kampuchia, mặc dầu có sự lạc quan lúc đầu như sự xử án đã nằm gần tầm tay.