Hôm nay,  

Hỏi - Đáp Chương Trình Đầu Tư EB-5 Mới

5/20/202200:00:00(View: 2554)

4.h. Di tru Le Minh Hai - Oct 2019
Lê Minh Hải

(Robert Mullins International)  Sau khi Tổng Thống Biden ký ban hành luật EB-5 mới ngày 15/3/2022.  Giới phân tích và các nhà đầu tư EB-5 kỳ vọng sở di trú sẽ công bố một bản hướng dẫn cụ thể vào giữa tháng 5, 2022 về chỉ thị nộp một hồ sơ đầu tư EB-5 theo quy định mới.  Nhưng sở di trú đã đăng bài Hỏi và Đáp như sau với suy luận rằng luật cải tổ chương trình EB-5 do Quốc Hội thông qua, đã vô hiệu lực hơn 600  trung tâm vùng và yêu cầu những trung tâm này tái chỉ định để được ủy quyền nộp đơn chiếu khán đầu tư, theo những quy định sẽ áp dụng vào ngày 14 tháng 5, 2022.  Sau đây là nguyên bản Hỏi Đáp đăng trên trang mạng của sở di trú:
 
Trung tâm vùng:

Hỏi: Làm thế nào để một tổ chức có thể trở thành một Trung tâm vùng?

Các tổ chức muốn được chỉ định làm Trung tâm vùng phải nộp Mẫu đơn I-956, Đơn xin Chỉ định làm Trung tâm vùng. Sở di trú sẽ ban hành mẫu đơn mới này, bao gồm các hướng dẫn về mẫu đơn và thêm các thông tin về quy trình nộp đơn trước ngày 14 tháng 5 năm 2022.

Hỏi: Các Trung tâm vùng được chỉ định trước đây có thể duy trì việc chỉ định của họ mà không cần phải nộp Mẫu đơn I-956, Đơn xin Chỉ định làm Trung tâm vùng không?

Không. Đạo luật Liêm chính và Cải tổ EB-5 năm 2022 đã bãi bỏ Chương trình Trung tâm vùng kế thừa. Do đó, các Trung tâm vùng được chỉ định trước đây phải đăng ký lại bằng cách nộp Mẫu đơn I-956 mới, Đơn xin được Chỉ định làm Trung tâm vùng.

Hỏi: Tôi hiện đang đại diện cho một Trung tâm vùng đã được chỉ định trước đây, đang tìm cách để sửa đổi chỉ định của tôi hoặc nộp bản báo cáo thường niên của tôi. Tôi có thể nộp Mẫu đơn I-924 hoặc I-924A ngay bây giờ không?

Không, Sở di trú sẽ từ chối tất cả các hồ sơ Mẫu đơn I-924 và Mẫu I-924A. Kể từ khi Đạo luật Liêm chính và cải tổ EB-5 năm 2022 bãi bỏ Chương trình Trung tâm vùng kế thừa và bất kỳ chỉ định nào trước đó, không có căn cứ để nộp các bản sửa đổi hoặc chứng nhận thường niên.

Đơn xin định cư của Doanh nhân nước ngoài (Mẫu đơn I-526):

Hỏi:  Khi nào tôi có thể nộp đơn I-526 Trung tâm vùng?

Các cá nhân tìm kiếm cho việc định cư với tư cách là nhà đầu tư có dự án đầu tư liên kết với Trung tâm vùng (với Mẫu đơn I-956 được phê duyệt sau ngày 14 tháng 5 năm 2022), chỉ có thể nộp Mẫu đơn I-526, Đơn xin dịnh cư của Doanh nhân nước ngoài, sau khi Trung tâm vùng đã nộp đơn đăng ký dự án và đã nhận được số biên nhận của đơn đăng ký đó.

Hỏi: Sở di trú có đang duyệt xét các Mẫu đơn I-526 Trung tâm vùng được nộp vào hoặc trước ngày 30 tháng 6 năm 2021 không?

Sở di trú đã tiếp tục duyệt xét đơn I-526 Trung tâm vùng, Đơn xin định cư của Doanh nhân nước ngoài, được nộp vào hoặc trước ngày 30 tháng 6 năm 2021, thời điểm ngừng hoạt động của chương trình Trung tâm vùng trước đó. Sở di trú sẽ duyệt xét các đơn I-526 đó theo tiêu chuẩn đòi hỏi áp dụng tại thời điểm mà các đơn đó được nộp (nghĩa là tiêu chuẩn đòi hỏi trước khi ban hành luật mới vào ngày 15 tháng 3 năm 2022).

Hỏi: Tôi vẫn có thể thiết lập việc có đủ tiêu chuẩn dựa trên mẫu đơn I-526 trước khi ban hành của tôi, cho dù Trung tâm vùng liên quan đến đơn xin của tôi được phê duyệt trước đó không còn được chỉ định nữa?

Đúng. Mặc dù việc bãi bỏ chương trình đầu tư nhập cư trước đây yêu cầu các Trung tâm vùng đã được chỉ định trước đó, phải đăng ký lại để được chỉ định nếu họ muốn tiếp tục tham gia. Sự cần thiết đăng ký lại không ảnh hưởng đến các đơn xin đang chờ duyệt xét trước ngày 15 tháng 3 năm 2022 liên quan đến các Trung tâm vùng đó; thay vào đó, nó có tác động làm hạn chế khả năng hỗ trợ cho các đơn xin mới trong tương lai. Mặc dù Trung tâm vùng liên quan đến đơn xin của bạn đã được phê duyệt trước đó không còn được chỉ định, bạn vẫn có thể thiết lập việc có đủ tiêu chuẩn bằng cách chứng minh sự tuân thủ các yêu cầu áp dụng khác (chủ yếu là đầu tư và tạo công việc làm, bao gồm cả việc tạo công việc làm gián tiếp như được cung cấp theo quy chế cũ).


Hỏi: Sở di trú duyệt xét các trường hợp đầu tư độc lập (đầu tư trực tiếp) gộp chung như thế nào?

Các trường hợp đầu tư độc lập (đầu tư trực tiếp) gộp chung không được cho phép theo Đạo luật Liêm chính và cải tổ EB-5 năm 2022; do đó, Sở di trú sẽ từ chối bất kỳ đơn xin nào dựa trên khoản đầu tư gộp chung, không thuộc Trung tâm vùng được nộp vào hoặc sau ngày 15 tháng 3 năm 2022. Sở di trú sẽ xem xét các trường hợp đầu tư độc lập (đầu tư trực tiếp) gộp chung được nộp trước ngày 15 tháng 3 năm 2022 dựa trên các tiêu chuẩn đòi hỏi tại thời điểm mà các đơn đó được nộp.

Chính sách:

Hỏi: Làm thế nào tôi có thể yêu cầu Sở di trú chỉ định một vùng là vùng thất nghiệp cao?

Sở di trú sẽ xem xét một vùng được cho là vùng thất nghiệp cao khi duyệt xét đơn đăng ký dự án đối với hồ sơ Trung tâm vùng hoặc đơn xin đầu tư độc lập của cá nhân.

Vùng thất nghiệp cao là vùng điều tra dân số, hoặc các vùng tiếp giáp, nơi doanh nghiệp thương mại mới chủ yếu hoạt động kinh doanh, có tỷ lệ thất nghiệp ít nhất là 150% trên mức trung bình toàn quốc. Khi tính toán tỷ lệ thất nghiệp tăng trọng, vùng này có thể bao gồm bất kỳ vùng điều tra dân số nào liền kề với những vùng doanh nghiệp thương mại mới chủ yếu hoạt động kinh doanh.

Hỏi: Làm cách nào tôi có thể yêu cầu Sở di trú xác định xem một dự án đầu tư vốn cụ thể đáp ứng cho định nghĩa  là“dự án cơ sở hạ tầng”?

Sở di trú sẽ xác định xem khoản đầu tư có nằm trong một dự án có đủ điều kiện là cơ sở hạ tầng hay không khi duyệt xét đơn đăng ký dự án của Trung tâm vùng.

Dự án cơ sở hạ tầng là một dự án đầu tư vốn trong một kế hoạch kinh doanh đã được đệ trình hoặc đã được phê duyệt, được quản lý bởi một tổ chức chính phủ (chẳng hạn như cơ quan hoặc chính quyền liên bang, tiểu bang hoặc địa phương) là tổ chức tạo việc làm, ký hợp đồng với Trung tâm vùng hoặc doanh nghiệp thương mại mới, nhận vốn đầu tư theo Chương trình Trung tâm vùng từ các nhà đầu tư nước ngoài hoặc các doanh nghiệp thương mại mới để tài trợ cho việc duy tu, cải tạo hoặc xây dựng một dự án công trình công cộng.

Hỏi: Sở di trú có tiếp tục áp dụng chính sách tự triển khai thêm (vốn đầu tư) và coi việc triển khai thêm (vốn đầu tư) bên ngoài khu vực địa lý của Trung tâm vùng là không đủ điều kiện không?

Đạo luật về Liêm chính và cải tổ EB-5 năm 2022 đã bãi bỏ quy chế trung tâm vùng trước đây, và các trung tâm vùng đã được phê duyệt trước đó không còn được chỉ định nữa. Đạo luật về Liêm chính và cải tổ EB-5 năm 2022 cũng cho phép triển khai thêm vốn ở bất kỳ nơi nào trên đất Hoa Kỳ hoặc các vùng lãnh thổ của Hoa Kỳ. Do đó, kể cả đối với các đơn đã nộp trước khi ban hành, không cần phải triển khai thêm trong cùng một Trung tâm vùng hoặc trong bất kỳ khu vực địa lý nào của Trung tâm vùng.

Phương tiện chung:

Hỏi: Nếu tôi có thêm câu hỏi liên quan đến việc thực hiện luật, tôi nên liên hệ với Sở di trú bằng cách nào?

Vui lòng gửi email cho văn phòng Kết nối Công chúng của Sở di trú theo địa chỉ: [email protected]
Quý độc giả muốn có thêm tin tức cập nhật, xin liên lạc với một văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: (714) 890-9933, San Jose (408) 294-3888, Sacramento (916) 393-3388   Email: [email protected] Hoặc www.facebook.com/rmiodp
 

Send comment
Vui lòng nhập tiếng Việt có dấu.Cách gõ tiếng Việt có dấu ==> https://youtu.be/ngEjjyOByH4
Your Name
Your email address
)
Khi quốc hội ủy quyền lại Chương Trình Trung Tâm Vùng EB5, Sở di trú USCIS sẽ cần cung cấp bản dự thảo về các quy định mới của Trung Tâm Vùng. Dự thảo này sau đó sẽ được đưa ra lấy ý kiến công chúng trong 60 ngày. Trong khoảng thời gian 60 ngày đó, các nhà đầu tư ngọai quốc có thể nộp đơn với khoản đầu tư 500,000 mỹ kim cho một số trung tâm vùng nhất định. Sau khoảng thời gian 60 ngày đó, có khả năng mức đầu tư tối thiểu sẽ là 900,000 mỹ kim cho các trung tâm vùng trong Những Vùng Công Việc Làm Đáng Quan Tâm (gọi là vùng TEA), tức những vùng có tỷ lệ thất nghiệp cao, ít nhất là 150% mức trung bình của cả nước.
Nghiên cứu của giáo sư Card cho thấy rằng sự xuất hiện của người di dân trong một thành phố không khiến người lao động bản xứ mất việc làm hoặc giảm thu nhập của họ. Giáo sư Card đã nghiên cứu thị trường lao động ở thành phố Miami, tiểu bang Florida, sau quyết định đầy toan tính của nhà nước cộng sản Cuba để cho 125.000 người di dân vượt biển đến Hoa Kỳ vào năm 1980. Điều này dẫn đến lực lượng lao động của thành phố Miami tăng 7%. Giáo sư Card nghiên cứu và đã cho thấy không có tác động tiêu cực nào cho người dân ở Miami. Nghiên cứu tiếp theo cho thấy di dân gia tăng có thể có tác động tích cực đến thu nhập của những người sinh ra ở Hoa Kỳ.
Bắt đầu từ ngày 1 tháng 10, các dịch vụ Lãnh sự Hoa Kỳ bao gồm các cuộc phỏng vấn xin chiếu khán (visa) không di dân và di dân sẽ dần dần hoạt động trở lại. Công việc của Tòa Lãnh sự bị ảnh hưởng bởi việc cắt giảm nhân sự, các hướng dẫn về an toàn và các quy định của địa phương. Các đương đơn sẽ tiếp tục gặp phải sự chậm trễ có lịch phỏng vấn đáng kể. Tòa Lãnh sự hiện phải đối mặt với nhiệm vụ giải quyết 33.000 đơn xin chiếu khán bị tồn đọng trong thời gian qua.
Bộ Ngoại Giao cho biết Hoa Kỳ cam kết dẫn đầu các nỗ lực mang lại sự bảo vệ và thúc đẩy các giải pháp lâu dài cho các cuộc khủng hoảng nhân đạo, bao gồm việc cung cấp tái định cư cho những người dễ bị tổn thương nhất.
Hàng chục nghìn người tị nạn A Phú Hãn (Afghanistan) trốn thóat khỏi phe Taliban đang đến Hoa Kỳ, và một số cựu viên chức thời Tổng thống Donald Trump đang cố gắng khiến đảng Cộng Hòa chống lại những người tỵ nạn khốn khổ này.
Số lượng và loại trường hợp chiếu khán mà các tòa lãnh sự cấp sẽ tiếp tục giải quyết tùy thuộc vào điều kiện địa phương, bao gồm các hạn chế về di chuyển và tụ tập đông người do chính phủ nước sở tại áp đặt. Ngoài ra, tuân theo hướng dẫn của chính phủ Hoa Kỳ về an toàn tại nơi làm việc của các công sở liên bang, các tòa đại sứ và tòa lãnh sự Hoa Kỳ đã thực hiện các biện pháp giãn cách xã hội và các biện pháp an toàn khác. Những điều này đã làm giảm số lượng đương đơn mà văn phòng lãnh sự có thể giải quyết trong một ngày. Các văn phòng lãnh sự sẽ tiếp tục cung cấp tất cả các dịch vụ chiếu khán thông thường vì có thể an toàn thực hiện tại địa điểm của họ.
Nhiều quốc gia đã đề nghị giúp đỡ, hoặc để tái định cư người A Phú Hãn hoặc cho phép họ ở lại trong khi chờ chuyển đến các địa điểm khác. Ba trong số các quốc gia đã chào đón người A Phú Hãn là những quốc gia nghèo nhất ở châu Âu: Albania, Moldova và Bắc Macedonia. Thủ tướng Albania nói: "Chúng tôi không giàu, nhưng chúng tôi không thiếu ký ức, truyền thống hay đạo đức và chúng tôi rất vinh dự khi được giúp đỡ người khác như họ đã giúp chúng tôi".
Đầu tiên, một tòa án liên bang đã phán quyết rằng quy định của Sở di trú USCIS vào tháng 11 năm 2019 đã tăng mức đầu tư tối thiểu là không hợp lệ và Sở di trú phải sử dụng khoản đầu tư tối thiểu 500.000 mỹ kim cho các Trung Tâm Vùng trong Những Khu Vực Công Việc Làm Đáng Quan Tâm (gọi tắt là vùng TEA, tức những khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao). Thứ hai, Quốc hội Hoa Kỳ đã cho phép chương trình đầu tư EB-5 của các trung tâm vùng được gia hạn vào ngày 30 tháng 6 năm 2021.
Chính quyền Biden đang cử khoảng 3.000 quân đến nước này để giúp di tản các nhà ngoại giao từ Tòa Đại sứ Hoa Kỳ ở thủ đô Kabul, cũng như giúp đỡ những người A Phú Hãn đã xin chiếu khán (visa) Đặc Biệt vì đã giúp đỡ Hoa Kỳ trong chiến tranh, nhất là những thông dịch viên người A Phú Hãn. Phe Taliban đã giết tất cả những người đã giúp đỡ binh sĩ Hoa Kỳ ở A Phú Hãn sau khi chiếm các tỉnh
Sở Di Trú USCIS là cơ quan chính của hệ thống di trú Hoa Kỳ, nhưng trong suốt hai năm qua, Sở Di Trú đã không có một nhà lãnh đạo nào được Thượng viện xác nhận. Cựu Tổng thống Trump đã chọn bổ nhiệm các giám đốc điều hành (tạm thời) để ông có thể tránh quá trình xác nhận của Thượng viện.
NHẬN TIN QUA EMAIL
Vui lòng nhập địa chỉ email muốn nhận.