Washington - Ngân Hàng Thế Giới cho biết hôm thứ Hai là một bản nghiên cứu về sự thành công và thất bại trong 50 năm hoạt động đã cho thấy là họ đã làm được nhiều điều tốt hơn là điều xấu trong lãnh vực tài trợ và giúp đỡ những quốc gia nghèo phát triển, mặc dù vẫn còn "nhiều điều thiếu sót và thất bại".
Bản nghiên cứu, được thực hiện theo lời yêu cầu của Bộ Trưởng Tài Chánh Hoa Kỳ Paul O'neill, sẽ được công bố tuần tới trong phiên họp của Liên Hiệp Quốc tại Monterey, Mễ Tây Cơ.
Paul O'neill đã kết tội Ngân Hàng Thế Giới và Quỹ Tiền Tệ Quốc Tế đã đẩy các nước nghèo xuống "vực sâu" bằng cách làm cho họ ngập nợ. Ông nói rằng những dữ kiện được đưa ra trong bản nghiên cứu sẽ là thước đo cho những chính sách trong tương lai của những nước giàu trong việc tài trợ các nước nghèo.
Về phía Ngân Hàng Thế Giới, họ sẽ dùng bản nghiên cứu để tìm sự hỗ trợ từ mọi phía về chính sách của họ và kêu gọi sự gia tăng về ngân khoản viện trợ. Ngân Hàng Thế Giới sẽ công bố một bản báo cáo gồm 10 trang tóm tắt những thành quả của họ, cho rằng với những khoản tiền họ đã cho vay đã giúp các quốc gia như Trung Quốc, Ấn Độ, Mozambique, Uganda, Ba Lan và Việt Nam "phát triển nhanh chóng". Ngân Hàng Thế Giới cho biết là cho mỗi một tỷ Mỹ kim tiền cho mượn, họ đã giúp 434,000 người thoát khỏi cảnh đói nghèo, một sự cải tiến hơn 60% so với năm 1990.
"Bản nghiên cứu cho thấy những chương trình tài trợ đã giúp sự thay đổi khả dĩ", Nicholas Stern, kinh tế gia trưởng của Ngân hàng đã nói. "Nó đã cho thấy những quốc gia đang phát triển đã học được từ những kinh nghiệm - thất bại và thành công. Khi chúng ta thực hành những điều chúng ta học được, sự tài trợ sẽ có hiệu quả".
Ngân Hàng Thế Giới cho biết là bản báo cáo cho thấy quá trình hoạt động của họ - và quá trình hoạt động về sự tài trợ của các nước giầu - không được hoàn hảo. Một thí dụ điển hình, mặc dầu với những tài trợ từ quốc tế, người dân của Saharan, Phi Châu vẫn chết yểu và vẫn nghèo như thời gian 1965.
Nhưng đó là quá khứ. "Phát triển là việc làm có rủi ro", bản nghiên cứu viết, "muốn có những sáng kiến về sự phát triển, Ngân hàng phải chấp nhận những sự rủi ro và những bất trắc không thể lượng được trong tương lai. Điều quan trọng là Ngân hàng phải rút tỉa những kinh nghiệm từ sự thất bại. "
Một cách tổng quát, bản nghiên cứu viết, chính sách của ngân hàng phải giúp nâng cao sự phát triển mau lẹ và cải thiện đời sống những người dân tại các nước nghèo.
Ngân Hàng Thế Giới khuyên các nước giàu, những nước đang giúp ngân hàng tài trợ các nước nghèo, hãy gia tăng sự viện trợ từ mức trung bình hiện nay là 0.24% trên tổng sản lượng quốc gia của ho,ï lên gấp đôi. Dầu vậy, chính phủ Hoa Kỳ không đồng ý với sự đề nghị này, họ lý luận rằng thay vì cho mượn, ngân hàng nên cố gắng cho không các nước nghèo, được chừng nào, hay chừng ấy.
"Vấn đề thực sự là chúng tôi không thoả mãn với kết quả tài trợ để phát triển của 40 năm vừa qua", Tony Fratto, phát ngôn nhân của Bộ Tài Chánh Hoa Kỳ đã nói vậy. Ông nói rằng chính những dữ kiện đưa ra bởi Ngân Hàng Thế Giới cho thấy 92% các nước nghèo "không thể đưa ra một ngân khoản hoạt động đơn giản" và 88% các nước nghèo không có hệ thống tự kiểm soát hoặc có nhưng không hiệu quả. "Rõ ràng, một sự cải thiện lớn là điều rất cần thiết".
Dù vậy, Ngân Hàng Thế Giới đã tuyên bố là họ đã cải thiện rất nhiều. Bằng cách cho các quốc gia có tiềm năng kinh tế và chính sách tốt mượn nợ, họ đã thành công trên 80% những dự án phát triển trong thập niên 1990. Tỷ lệ thành công trong thập niên 1980 chỉ có 60%. "Trong cuối thập niên 90, Ngân Hàng Thế Giới đã kiện toàn chính sách và quản trị để đạt kết quả, và đã quyết tâm gia tăng sự chia xẻ kiến thức", bản nghiên cứu viết, "trên cả hai lãnh vực, đã có rất nhiều cải thiện, nhưng vẫn còn cần phải cải thiện hơn nữa".
Gửi ý kiến của bạn
