Hôm nay,  

Liệu Đạo Luật Giảm Lạm Phát Có Thực Sự Giúp Giảm Lạm Phát?

8/26/202200:00:00(View: 12117)
dao luat giam lam phat
Với tên gọi của nó, liệu Đạo Luật Giảm Lạm Phát có thực sự làm giảm lạm phát hay không? Và mức thuế tối thiểu 15% sẽ được tính như thế nào? (Nguồn: pixabay.com)
 
HOA KỲ – Hoa Kỳ sắp chi 490 tỷ đô la trong 10 năm để giảm phát thải khí nhà kính, cải thiện chăm sóc sức khỏe và giảm thâm hụt liên bang. Tất cả số tiền đó đến từ đâu?

Học giả về kinh tế Nirupama Rao của Trường Michigan giải thích cách mà đạo luật mới sẽ giúp tăng đủ nguồn thu để trả cho các khoản miễn thuế trong lĩnh vực năng lượng sạch, các khoản trợ cấp theo Đạo luật Affordable Care Act và các ưu đãi cho các nhà sản xuất sử dụng công nghệ sạch hơn, cũng như các sáng kiến ​​khác nữa. Và rằng, với tên gọi của nó, liệu Đạo Luật Giảm Lạm Phát (Inflation Reduction Act – IRC) có thực sự làm giảm lạm phát hay không? Bài viết được đăng trên trang TheConversation.

Các thành phần nguồn thu chính trong đạo luật là gì?

Đạo luật mới tự kiếm nguồn thu tự tài trợ, chủ yếu thông qua một tập hợp các biện pháp liên quan đến thuế và tiết kiệm tiền chi trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe. Trên thực tế, nguồn thu dự kiến sẽ còn cao hơn số tiền cần chi trả, giảm thâm hụt khoảng 250 tỷ đô la trong 10 năm.

Nguồn thu lớn nhất, mà Ủy ban Joint Committee on Taxation dự kiến là khoảng 222 tỷ đô la, đến từ mức thuế tối thiểu mới (15%) dành cho các công ty. Ngoài ra còn có 124 tỷ đô la khác dự kiến thu được từ việc Sở Thuế Vụ tăng cường thực thi thuế. Ủy ban còn dự kiến hai biện pháp về thuế khác nữa - bao gồm đánh thuế 1% đối với việc mua lại cổ phiếu của các công ty - sẽ huy động được khoảng 126 tỷ đô la.

Bên cạnh đó, Quốc Hội hy vọng sẽ tiết kiệm được 265 tỷ đô la thông qua một số điều khoản cho phép đàm phán giá thuốc khi chính phủ mua các loại thuốc kê đơn theo chương trình Medicare.

Mức thuế tối thiểu của các công ty sẽ được tính như thế nào?

Mức thuế tối thiểu (15%) cho các công ty nhằm vào các công ty báo cáo lợi nhuận lớn (doanh thu trên 1 tỷ đô la/ năm).

Nhìn thấy các tiêu đề báo chí ra rả nói về các công ty thành công mà chỉ trả ít hoặc thậm chí không phải trả thuế đã khiến cho công chúng suy giảm niềm tin vào hệ thống thuế Hoa Kỳ.

Ngoài ra, nguồn thu từ tiền thuế doanh nghiệp đã giảm trong những năm gần đây, kết quả của việc cắt giảm thuế cho các công ty, cơ sở sản xuất năm 2017, và các biện pháp khác. Nguồn thu từ thuế doanh nghiệp đã giảm gần một nửa so với tỷ trọng tổng sản phẩm quốc nội từ năm 2015 đến năm 2020.
 
Thu nhập từ thuế doanh nghiệp như một phần của tổng sản lượng quốc nội giảm

chart
 
Những công ty phải đóng mức thuế tối thiểu mới là các công ty Hoa Kỳ kiếm được trung bình ít nhất 1 tỷ đô la trong báo cáo thu nhập họ gửi cho các cổ đông - trong ba năm trước đó. Các công ty nước ngoài có báo cáo doanh thu 100 triệu đô la cũng sẽ bị tính mức thuế này.

Về cơ bản, các công ty bị ảnh hưởng bởi mức thuế tối thiểu sẽ bị tính thuế theo 2 kiểu – một kiểu là theo quy tắc tính thuế thu nhập doanh nghiệp thông thường, và kiểu kia là tính 15% trên mức thu nhập trong sổ sách báo cáo doanh thu có điều chỉnh của họ. Kiểu nào cho kết quả lớn hơn thì họ sẽ đóng thuế theo kiểu đó. Về mặt lý thuyết, điều này đảm bảo họ phải trả tiền thuế tối thiểu.

Cũng có một số điều chỉnh quan trọng trong đạo luật để giới hạn số tiền mà các công ty phải trả theo mức thuế tối thiểu. Thí dụ: để tránh các công ty phải đối mặt với số tiền thuế tối thiểu phải đóng quá cao, họ sẽ có thể được phép sử dụng một số khoản miễn thuế và khấu trừ thuế tương tự như khi họ sử dụng để được miễn giảm thuế doanh nghiệp thông thường.

Ban đầu, đạo luật cũng sẽ buộc các quỹ đầu tư tư nhân phải chịu mức thuế tối thiểu này, nhưng việc vận động hành lang quyết liệt của TNS Arizona Kyrsten Sinema đã giúp cho lĩnh vực này được miễn trừ. Cuối cùng, có không tới 150 công ty – bao gồm nhiều tên tuổi như Amazon, AT&T và General Motors - dự kiến sẽ phải chịu mức thuế này.

Việc thực thi thuế từ IRS sẽ tạo ra nhiều doanh thu như thế nào?

Đạo luật phân bổ 80 tỷ đô la cho Sở Thuế Vụ. Ủy ban Joint Committee on Taxation kỳ vọng từ khoản đầu tư này sẽ thu về được 204 tỷ đô la trong 10 năm, hoặc 124 tỷ đô la khi trừ đi các khoản chi tiêu tăng thêm.

Mục tiêu chính của khoản chi này nhắm vào khoảng chênh lệch thuế (tax gap), hiện ước tính khoảng 600 tỷ đô la một năm. Chênh lệch về thuế (tax gap) là sự khác biệt giữa số tiền người đóng thuế doanh nghiệp hoặc cá nhân nợ IRS và số tiền mà cơ quan có thể thu về được.

Nguồn thu mới dự kiến đến từ việc tăng cường kiểm toán, chủ yếu nhắm vào những người nộp thuế có thu nhập cao. Bộ Trưởng Tài Chánh Janet Yellen và Ủy viên IRS Charles Rettig đều cam kết rằng các công ty nhỏ và hộ gia đình có thu nhập dưới 400,000 đô la một năm sẽ không bị ảnh hưởng từ việc tăng cường kiểm toán thuế.

Nhiều dân cử Đảng Dân Chủ, cùng với cựu Bộ Trưởng Tài Chánh Larry Summers, tin rằng IRS sẽ huy động được nhiều tiền hơn ước tính vì có nhiều người nộp thuế sẽ tuân thủ nghiêm hơn để tránh bị kiểm toán.

Khoản đầu tư 80 tỷ đô la cũng sẽ được sử dụng để cập nhật công nghệ mới và thuê mướn thêm nhân viên cho IRS. Hệ thống máy tính hàng thập niên và tình trạng thiếu nhân viên đã gây khó khăn cho IRS trong việc trả lời các truy vấn của người đóng thuế, theo dõi các khoản tiền thuế còn nợ và sử dụng các phép phân tích đơn giản để hướng dẫn việc thực thi.

Mặc dù khoản đầu tư 80 tỷ đô la để thu về 204 tỷ đô la nghe có vẻ khá ấn tượng, nhưng đó có thể chỉ là một đánh giá thấp hơn thực tế.

Liệu đạo luật có làm giảm lạm phát, như tên của nó?

Có lẽ là không nhiều.

Một số biện pháp trong đạo luật, chẳng hạn như thu hẹp khoản thâm hụt, giảm giá thuốc và giúp cho Hoa Kỳ ít bị tổn thương hơn do giá năng lượng tăng đột ngột, tất cả sẽ giúp giảm lạm phát phần nào.

Mặc dù chính sách tiền tệ là công cụ chính để chống lạm phát, nhưng cũng có thể đạo luật mới sẽ cho mọi người thấy rằng Quốc Hội có chức năng và sẵn sàng thực hiện các bước để giải quyết lạm phát, và cảm giác đó có thể dẫn đến kỳ vọng giảm lạm phát trong tương lai, có thể đó là một lời tiên đoán tự hoàn thành (lời tiên tri tự ứng nghiệm, lời tiên tri tự thành hiện thực, là hiện tượng khi một người rất tin tưởng vào một điều chưa diễn ra, và cuối cùng điều đó sẽ trở thành sự thật.)

Tuy nhiên, mức độ ảnh hưởng trực tiếp đến lạm phát, bất chấp tên gọi của đạo luật, có thể sẽ rất nhỏ. Penn-Wharton Budget Model, công bố phân tích kinh tế về tác động tài khóa của chính sách công, gợi ý rằng mức giảm lạm phát của Đạo Luật Giảm Lạm Phát “về mặt thống kê sẽ không khác con số 0 là mấy.”

Đó là cách nói của một kinh tế gia, khi nói đến tác động của đạo luật đối với lạm phát, có thể hiểu là đừng quá hy vọng!

Send comment
Vui lòng nhập tiếng Việt có dấu.Cách gõ tiếng Việt có dấu ==> https://youtu.be/ngEjjyOByH4
Your Name
Your email address
)
Tập Cận Bình, bằng cách thắt chặt kiểm soát từ chính sách, truyền thông, đến quân đội, đã nâng quyền lực của mình tới mức chưa từng thấy trong nhiều thập kỷ. Nhưng chính nhu cầu chứng tỏ quyền lực của Tập cũng chính là chiếc ”gậy ông đập lưng ông”. Nền kinh tế Trung Quốc khó có thể phục hồi như mong đợi sau đại dịch covid, ngành bất động sản khủng hoảng, các nhà đầu tư nước ngoài rút vốn ra khỏi nước và tỷ lệ thanh niên thất nghiệp lên tới trên 20%. Các nhà phê bình năm nay đã sử dụng những thuật ngữ như đây là ”sự kết thúc của phép màu kinh tế Trung Quốc”. Vấn đề nan giải của Tập Cận Bình là ông dường như chỉ có một giải pháp duy nhất cho mọi vấn đề: tăng cường kiểm soát. Tập đã loại bỏ những cố vấn giỏi nhất vì tham nhũng hay có thể nói chính xác hơn là ông không tin tưởng họ.
Từ Adidas AG đến Nike Inc, các nhà sản xuất quần áo và giày dép đã chuyển chuỗi cung ứng của họ ra khỏi Trung Quốc do căng thẳng địa chính trị và chi phí sản xuất thấp hơn. Nhưng trong bối cảnh kinh tế toàn cầu ngày càng bất ổn và nhu cầu tiêu dùng suy yếu, nhiều công ty đã nhận ra rằng việc tìm kiếm các trung tâm sản xuất thay thế cũng đi kèm với những thách thức riêng. Một số thậm chí còn đóng cửa cơ sở sản xuất vừa mới thành lập để quay về Trung Quốc đại lục.
Đô la điện tử (digital dollar), còn gọi là đô la kỹ thuật số, là một vấn đề tài chánh có tầm vóc thế giới, có khả năng thay đổi nền kinh tế Hoa Kỳ và toàn cầu. Vấn đề này được bàn thảo trong những năm qua: Liệu đã đến lúc Hoa Kỳ có thể thay đổi tiền giấy, tiền đồng bằng tiền điện tử? Nhưng những cuộc thảo luận không được nổi bật vì tình hình chính trị sôi nổi, chính quyền, báo chí vây quanh câu chuyện cựu tổng thống Trump bị truy tố khoảng trên 90 tội, trong lúc ông đang tranh cử cho chuyến trở về tòa Bạch Ốc năm 2024.Thay đổi hệ thống tiền tệ quốc gia sẽ tạo ra sự xáo trộn thói quen sử dụng và cách đánh giá mặt tiền của dân chúng. Nhiều câu hỏi sẽ phải giải quyết: Tại sao phải đổi tiền giấy thành tiền điện tử? (Có lẽ, ngày xưa, người ta cũng đặt câu hỏi tương tựa như vậy khi đổi từ tiền kim loại, tiền vàng thành tiền giấy. Dĩ nhiên, phải có lợi ích cho người tiêu dùng, có khả năng phát triển kinh tế quốc gia và đồng minh.)
Trần nợ là mức ấn định số tiền tối đa mà chính phủ có thể vay nợ. Quốc hội biểu quyết số nợ tối đa, tạo ra mức “Trần Nợ”, và chính phủ không được vay tiền nhiều hơn mức “Trần Nợ” này. Chính phủ Hoa Kỳ đã đụng đầu vào “trần nợ” từ tháng Giêng năm 2023, khi số nợ lên tới $31.4 ngàn tỷ đô la. Bộ Tài Chánh không được vay nữa, phải “du di” các món chưa dùng trong ngân sách để xài tạm vào các mục đã hết tiền. Nhưng từ đầu tháng Sáu, sẽ bắt buộc phải vay nợ thêm mới có tiền chi tiêu. Nếu không thanh toán được thì chính phủ bị “vỡ nợ”, chính phủ Mỹ sẽ không có tiền trả lãi và vốn từ các món nợ cũ, công khố phiếu Mỹ sẽ mất giá trị kéo theo những tai họa kinh tế khôn lường cho kinh tế nước Mỹ lẫn kinh tế thế giới.
Hoa Kỳ đang mắc nợ 31 ngàn tỷ MK. Hiện nay, mỗi năm Washington chi nhiều hơn thu khoảng 1 ngàn tỷ MK, buộc Bộ Tài Chánh phải đi vay để bù vào khoản chênh lệch. Điều đó có nghĩa là nợ công quốc gia vẫn đang tăng lên. Nếu không có thay đổi gì lớn, khoản nợ này rồi sẽ lớn hơn so với khi nó đạt đỉnh điểm vào cuối Thế Chiến II. Hầu hết số nợ là do tích lũy dần trong suốt 20 năm qua. Năm 2001, Hoa Kỳ thực ra có dư dả tiền mặt – Bộ Tài Chánh thu thuế được nhiều hơn khoản chi cho các dịch vụ của chính phủ.
Gia tăng giá năng lượng, chuỗi cung ứng xáo trộn, và mức cầu phục hồi sau đại dịch là những nguyên nhân gây ra lạm phát trong 2021-2022. Chính sách tiền tệ thâu hẹp chừng mực của Quỹ Dự Trữ Liên Bang đã giúp lạm phát tiếp tục giảm và nguy cơ trì trệ kinh tế mờ dần. Cố gắng giảm bớt thiếu hụt ngân sách quốc gia cũng đã góp phần đáng kể vào việc kiềm chế lạm phát.
Trần Nợ là con số nợ tối đa mà quốc hội Hoa Kỳ cho phép bên Hành Pháp đi vay. Hiện nay chính phủ Mỹ đang nợ tới $31 ngàn tỷ đô la, tích lũy từ trước đến giờ; đã đụng trần rồi. Trần Nợ mới xuất hiện từ thời Thế Chiến thứ nhất. Trước đó, mỗi lần chính phủ Mỹ muốn vay nợ thì phải xin quốc hội cho phép. Khi nước Mỹ lâm chiến, cần vay nợ liên tiếp, quốc hội bèn đặt ra lệ mới, cho phép vay thả cửa nhưng dưới một giới hạn, gọi là Trần Nợ. Sáng kiến này giải quyết một vấn đề trước mắt nhưng gây rắc rối trong hai chục năm qua giữa hành pháp và lập pháp.
Trong hơn ba năm - chính xác là 1,016 ngày - Trung Quốc đã đóng cửa với cả thế giới. Hầu hết sinh viên nước ngoài rời khỏi đất nước khi bắt đầu đại dịch. Khách du lịch đã ngừng đến tham quan. Các nhà khoa học Trung Quốc đã ngừng tham dự các hội nghị nước ngoài. Các giám đốc điều hành người nước ngoài bị cấm quay trở lại công việc kinh doanh của họ ở Trung Quốc. Vì vậy, khi Trung Quốc mở cửa biên giới vào ngày 8 tháng 1, từ bỏ những tàn tích cuối cùng của chính sách “không covid”, việc đổi mới tiếp xúc thương mại, trí tuệ và văn hóa sẽ có những hậu quả to lớn, mà phần nhiều là lành tính.
Trong tháng 6, nền kinh tế Hoa Kỳ đã tạo thêm nhiều việc làm hơn dự kiến, báo hiệu thị trường lao động vẫn còn rất mạnh mẽ dù cho Quỹ Dự Trữ Liên Bang (FED) đã cố gắng làm cho nó suy yếu đi để kiềm chế lạm phát. Báo cáo việc làm ngày 8 tháng 7 năm 2022 cũng cho thấy tỷ lệ thất nghiệp vẫn ở mức thấp nhất trong 70 năm là 3.6%. Liệu điều này có nghĩa là Hoa Kỳ sẽ tránh được một cuộc suy thoái hay không? Christopher Decker, kinh tế gia tại Trường Nebraska Omaha, giải thích các con số và ý nghĩa của chúng đối với FED và nền kinh tế. Bài viết được đăng trên trang TheConversation.
Bài phân tách sau đây sẽ bàn về những thiệt hại kinh tế Nga đang phải lãnh đủ. Nga với 142 triệu dân (2021) và tổng sản lượng nội địa (GDP) của 2020 là $3,876 tỉ (theo thời giá 2017), từ một nền kinh tế chỉ huy chuyển qua kinh tế tư bản quốc doanh với một khu vực tư nhân giới hạn sau khi Liên Xô xụp đổ. Kinh tế Nga đã thực hiện được mức phát triển tốt đẹp vào những năm 1998-2008. Tiếp theo là giai đoạn kinh tế trì trệ. Cuộc xâm chiếm Crimea vào 2014 đã đẩy Nga vào cuộc suy thoái kinh tế. Cuộc xâm lăng Ukraine vào 2022 sẽ làm kinh tế lún sâu vào một cuộc khủng hoảng chưa từng thấy vì những biện pháp trừng phạt kinh tế của khối các nước dân chủ.


Kính chào quý vị,

Tôi là Derek Trần, dân biểu đại diện Địa Hạt 45, và thật là một vinh dự lớn lao khi được đứng nơi đây hôm nay, giữa những tiếng nói, những câu chuyện, và những tâm hồn đã góp phần tạo nên diện mạo văn học của cộng đồng người Mỹ gốc Việt trong suốt một phần tư thế kỷ qua.
Hai mươi lăm năm! Một cột mốc bạc! Một cột mốc không chỉ đánh dấu thời gian trôi qua, mà còn ghi nhận sức bền bỉ của một giấc mơ. Hôm nay, chúng ta kỷ niệm 25 năm Giải Viết Về Nước Mỹ của nhật báo Việt Báo.

Khi những người sáng lập giải thưởng này lần đầu tiên ngồi lại bàn thảo, họ đã hiểu một điều rất căn bản rằng: Kinh nghiệm tỵ nạn, hành trình nhập cư, những phức tạp, gian nan, và sự thành công mỹ mãn trong hành trình trở thành người Mỹ gốc Việt – tất cả cần được ghi lại. Một hành trình ý nghĩa không những cần nhân chứng, mà cần cả những người viết để ghi nhận và bảo tồn. Họ không chỉ tạo ra một cuộc thi; họ đã và đang xây dựng một kho lưu trữ. Họ thắp lên một ngọn hải đăng cho thế hệ sau để chuyển hóa tổn thương thành chứng tích, sự im lặng thành lời ca, và cuộc sống lưu vong thành sự hội nhập.

Trong những ngày đầu ấy, văn học Hoa Kỳ thường chưa phản ánh đầy đủ sự phong phú và đa dạng về kinh nghiệm của chúng ta. Giải thưởng Viết Về Nước Mỹ thực sự đã lấp đầy khoảng trống đó bằng sự ghi nhận và khích lệ vô số tác giả, những người đã cầm bút và cùng viết nên một thông điệp mạnh mẽ: “Chúng ta đang hiện diện nơi đây. Trải nghiệm của chúng ta là quan trọng. Và nước Mỹ của chúng ta là thế đó.”


Suốt 25 năm qua, giải thưởng này không chỉ vinh danh tài năng mà dựng nên một cộng đồng và tạo thành một truyền thống.
Những cây bút được tôn vinh hôm nay không chỉ mô tả nước Mỹ; họ định nghĩa nó. Họ mở rộng giới hạn của nước Mỹ, làm phong phú văn hóa của nước Mỹ, và khắc sâu tâm hồn của nước Mỹ. Qua đôi mắt họ, chúng ta nhìn thấy một nước Mỹ tinh tế hơn, nhân ái hơn, và sau cùng, chân thật hơn.

Xin được nhắn gửi đến các tác giả góp mặt từ bao thế hệ để chia sẻ tấm chân tình trên các bài viết, chúng tôi trân trọng cảm ơn sự can đảm của quý vị. Can đảm không chỉ là vượt qua biến cố của lịch sử; can đảm còn là việc ngồi trước trang giấy trắng, đối diện với chính mình, lục lọi ký ức đau thương sâu đậm, và gửi tặng trải nghiệm đó đến tha nhân. Quý vị là những người gìn giữ ký ức tập thể và là những người dẫn đường cho tương lai văn hóa Việt tại Hoa Kỳ.

Với Việt Báo: Xin trân trọng cảm ơn tầm nhìn, tâm huyết, và sự duy trì bền bỉ giải thưởng này suốt một phần tư thế kỷ.
Khi hướng đến 25 năm tới, chúng ta hãy tiếp tục khích lệ thế hệ kế tiếp—những blogger, thi sĩ, tiểu thuyết gia, nhà phê bình, nhà văn trẻ—để họ tìm thấy tiếng nói của chính mình và kể lại sự thật của họ, dù đó là thử thách hay niềm vui. Bởi văn chương không phải là một thứ xa xỉ; đó là sự cần thiết. Đó là cách chúng ta chữa lành, cách chúng ta ghi nhớ, và là cách chúng ta tìm thấy nơi chốn của mình một cách trọn vẹn.

Xin cảm ơn quý vị.

NHẬN TIN QUA EMAIL
Vui lòng nhập địa chỉ email muốn nhận.