Một số dân Afghanistan mong cựu hoàng trở thành quốc trưởng, và lãnh tụ Hamid Karzai là Thủ Tướng để tái thiết đất nước.
Ngày về của vị cựu hoàng 87 tuổi đã bị dời lại vì các âm mưu ám sát, và THủ Tướng Silvio Berlusconi được TT George W. Bush lưu ý về các mối đe dọa đối với ông vua lưu vong.
Nhưng, chính cựu hoàng quyết định chấm dứt cuộc đời lưu vong, dù có những hiểm nguy chờ đợi ông.
Theo chương trình, cựu hoàng Zaher Shah sẽ khai mạc đại hội đồng bô lão vào trung tuần Tháng 6, và cơ quan này sẽ bầu ra tân chính phủ vào cuối nhiệm kỳ 6 tháng của chính quyền Karzai.
Một phái đoàn an ninh Italy sẽ hộ tống cựu hoàng về Kabul, còn phu nhân ở lại Rome vì bà đang đau ốm.
Sự trở về của cựu hoàng được trông đợi xác định rằng phe bộ tộc Pashtun (của ông và lãnh tụ Karzai), hay bộ tộc Tajik sẽ nắm quyền lãnh đạo đất nước.