Qua kế hoạch này, ông Annan hô hào tổ chức 1 dịch vụ dân sự quốc tế thật sự linh hoạt cho LHQ, mà công việc quản trị bị chỉ trích nặng nề trong vụ tai tiếng tham nhũng ở chương trình đổi dầu với Iraq, và tiết lộ về những lạm dụng tình dục rộng lớn của binh sĩ gìn giữ hòa bình.
Từ nhiều tháng qua, đã có đồn đoán về việc LHQ đang chuẩn bị 1 chương trình giao thầu quan trọng, gồm các hoạt động về phiên dịch. Bản văn của ông Kofi Annan viết "Chúng tôi đặc biệt chú ý đến các lợi ích của việc di chuyển 1 số việc quản trị tới những quốc gia có phí tổn thấp, nhưng cần phân tich lợi/hại trong từng trường hợp".
Tại hội nghị thượng đỉnh Tháng 9-2005, các nhà lãnh đạo thế giới đã chấp thuận 1 kế hoạch cải tổ khiêm tốn và ông Annan được yêu cầu trình các đề nghị của ông trong quý 1-2006. Báo cáo của ông Annan cho thấy rằng các hoạt động của LHQ mở rộng thêm nhiều trong 1 thập kỉ qua, gồm chi phí về các lực lượng hòa bình tăng gấp 4 lần.
Yếu tố quan trọng trong kế hoạch Kofi Annan là chấn chỉnh cơ chế quản trị ở thượng tầng. Trên 25 phòng, sở báo cáo trực tiếp TTK trong khi Phó TTK có từ năm 1997 không có thực quyền - ông Annan đề nghị giao quyền và trách nhiệm cho Phó TTK.
Ông Annan cũng yêu cầu cải tiến hệ thống viễn thông và mạng tin học của LHQ, dự chi 120 triệu MK trong vài năm tới. Phúc trình của ông Annan còn gợi ý những sửa đổi trong phương cách mua hàng và dịch vụ, là những lãnh vực đã chứng kiến tham nhũng.