Đại Hội Đảng dự kiến họp vào cuối tháng 3 sẽ không thể xảy ra - mà sớm nhất cũng phải tháng 4, theo 1 cán bộ trong Ủy Ban Trung Ương Đảng nói với DJ.
Phía sau sự trì hoãn này là sự chia rẽ về ý thức hệ giữa nhiều lãnh tụ cao cấp của đảng và nhà nước, và sự giận dữ của công chúng ngày càng tăng đối với tình hình nhà nước tham nhũng và kém hiệu quả, theo các nhà quan sát. Sự chia rẽ ở cấp cao và sự dân chúng bất mãn có vẻ bây giờ đã tới mức mạnh nhất kể từ 1986, năm mà những trận đói toàn quốc buộc Hà Nội chấp thuận chính sac1h đổi mới kinh tế (Lúc đó, 1 số lãnh tụ chống lại Đổi Mới, điều họ nói là đưa Việt Nam ra khỏi mục tiêu chủ nghĩa xã hội).
Để làm dân bớt giận và hàn gắn các chia rẽ nguy hiểm của nội bộ đảng, các nhà quan sát nói là Đại Hội, khi tiến hành, có thể mang các thay đổi lớn lao cho cảnh chính trị Hà Nội.
VN hiện được chỉ huy bởi 1 tam đầu chế gồm Tổng Bí Thư Đảng CSVN, Thủ Tướng và Chủ Tịch Nhà Nước. Khi Chủ Tịch chỉ là tượng trưng, Tổng Bí Thư được xem như sức mạnh chính sau ngai vàng Hà Nội. Thủ Tướng chỉ trách nhiệm thực hiện chính sách. Có ít nhất là 2, nếu không phải cả 3, chức cao nhất này dự kiến sẽ bị mất ghế để nhường cho người mới trong Đại Hội.
Đảng CSVN mở đại hội mỗi 5 năm. Bởi vì chi phối mọi phương diện chính quyền, các quyết định trong đại hội không chỉ hướng dẫn chính sách Đảng mà cả chính sách nhà nước.
Từ lâu bất mãn vì cứ bị chống đối nghị trình đổi mới, Thủ Tướng Phan Văn Khải được tin là sẽ thoái lui, và Phó Thủ Tướng Nguyễn Tấn Dũng có vẻ như sẽ lên thay. Nói cách chung, Dũng sẽ tiếp tục nghị trình đổi mới kinh tế của Khải.
Nhưng Thành Ủy Hà Nội Nguyễn Phú Trọng cũng có vẻ như đang vận động nắm chức Thủ Tướng, và Trọng chưa nói lên kế hoạch riêng cho tương lai xã hội và kinh tế VN.
Bất kể tham vọng bám ghế, Tổng Bí Thư Lê Khả Phiêu có thể bị buộc về vườn trong đại hội, theo các nhà quan sát. Họ ghi nhận là các cán bộ trẻ đang vận động mạnh mẽ để ngăn cản những ai trên 70 tuổi vào các chức cao cấp (và những ai trên 65 tuổi không được giữ các chức thấp hơn).
Phiêu sẽ 70 tuổi trong năm nay. Nếu Phiêu mất ghế, VN sẽ thoát khỏi 1 tay muốn ghìm tốc độ đổi mới, nhưng sẽ mất 1 người tích cực chống tham nhũng. Thiếu 1 kẻ chống tham nhũng, nhà nước có thể bị tăng áp lực từ dân, những người từ lâu đã lo ngại về tham nhũng tràn khắp các cấp nhà nước.
Một quyết định có thể có - về việc có nên hay không cho các đảng viên quyền làm kinh doanh tư, và về tốc độ mau hay chậm mà các hãng quốc doanh nên cắt giảm - sẽ dẫn tới thêm các thay đổi nhân sự trong đại hội, theo các phân tích gia. Các nhà quan sát nói, các khoảng cách quan điểm giữa các lãnh tụ Hà Nội phải được dung hòa trước khi họp đại hội, nên đại hội có thể bị hoãn cho tới tháng 4, hay có thể trễ hơn.
Họ ghi nhận là 1 hội nghị tiền đại hội cho tháng này đã bị trì hoãn nhiều lần bởi vì các quyết định chính sách mà giới lãnh đạo đã hy vọng đúc kết trong hội nghị thì vẫn còn đang cãi nhau dữ dội.
Theo một ủy viên Trung Ương Đảng thứ nhì mà DJ phỏng vấn, hội nghị sẽ không tổ chức cho tới khi tất cả các đảng bộ cấp tỉnh, thành hoàn tất các hội nghị điạ phương (khoảng 5 trong tổng số 61 đảng bộ chưa làm xong), và cho tới khi Hà Nội thu góp ý công chúng về bản dự thảo thứ nhì về chính sách mà Đại Hội năm nay phải phê chuẩn. Ông ghi nhận là sự thiếu đồng thuận về việc ai sẽ nắm các chức cao nhất của Đảng và nhà nước trong đại hội cũng đang làm khó khăn cho việc định thời điểm họp.
Có ít nhất thêm 1 hội nghị - và có thể phải có tới 3 hội nghị - phải được tổ chức trước khi mở Đại Hội Đảng. Cán bộ này nhấn mạnh là vẫn chưa định ngày được cho hội nghị sắp tới, nghĩa là một cách kỹ thuật nói vẫn chưa bị hoãn. Tuy nhiên, Trùm Văn Hóa Tư Tưởng Đảng là Hữu Thọ hồi tháng 1 đã nói là hội nghị [tiền đại hội] sẽ họp sau Tết (24/1 tới 26/1). Những người khác đưa ngày ra xa hơn, trong đó có 12/2 và 12/21. Vậy mà bây giờ vẫn chưa thấy gì.