Hôm nay,  
Việt Báo Văn Học Nghệ Thuật
Việt Báo Văn Học Nghệ Thuật

Đóng Góp, Thành Công Của Dân Gốc Việt Về Di Trú Mỹ

16/10/200400:00:00(Xem: 4748)
Di trú là một trong số những nhu cầu khấp thiết nhất của hầu hết các cộng đồng thiểu số đang sống ở Hoa Kỳ (HK), hay từ các nước khác. Bởi vì đây chính là chìa khóa để mở cánh cửa "nặng nề, ù lì", đầy rườm rà, phức tạp của "con rùa hành chánh" mà người di dân phải trải qua hầu có thể đặt chân vào đất Mỹ.
Thế nhưng ngược lại, trong những khoảng thời gian đầu hiện diện tại HK, di trú đã không được người tỵ nạn Việt Nam (VN) chú ý hoặc coi là một vấn đền ưu tiên hay quan trọng hàng đầu. Một phần vì người VN ít có tư tưởng "bỏ nước ra đi" lập nghiệp ở xứ người. Thứ hai là trong các đợt tỵ nạn, dù từ nhóm 1975, cho đến thuyền nhân hoặc diện HO v..v.., ai ai cũng đều nghĩ rằng, nội lo cho thân mình hoặc gia đình đến được nơi an toàn, hoặc yên ổn định cư thôi cũng đủ vất vả rồi, vì thế ít có người nghĩ đến việc bảo trợ các thành viên khác trong gia đình. Vả lại luật lệ di trú HK áp dụng cho những người gốc tỵ nạn VN cũng rất là rộng rãi, uyển chuyển, người ta dựa theo tinh thần nhân đạo hơn là sự cứng rắn của điều luật, điển hình là chương trình ODP (Orderly Departure Program).
Chính cũng vì những lý do kể trên cho nên không có nhiều người "đầu tư" kiến thức hay sự nghiệp trong lãnh vực di trú. Trong khoảng hai thập niên đầu kể từ 1975, người ta chỉ thấy các văn phòng "dịch vụ" di trú mạnh mẽ hoạt động, rất ít hoặc gần như không có luật sư chú trọng về ngành này, có chăng họ chỉ phục vụ cho các cộng đồng người Mễ Tây Cơ, Phi Luật Tân hoặc Trung Hoa v..v.., còn hầu hết thì xem di trú là một phần nhỏ trong các nhu cầu đòi hỏi mà họ cần phải cung cấp mà thôi.
Tuy nhiên dù ít ỏi, nhưng sự đóng góp của những chuyên viên hay luật gia người Mỹ gốc Việt trong ngành di trú cũng rất quan trọng. Đáng chú ý, nhất là trong khoảng thời gian 8 năm trở lại đây, kể từ ngày chính phủ HK ban hành đạo luật cải tổ về di trú 1996 (Illegal Immigration Reform and Immigration Responsibility Act of 1996). Người ta đã thấy sự xuất hiện của vị chánh án gốc Việt đầu tiên tại tòa án di trú HK, đó là thẩm phán Phan Quang Tuệ, rồi đến vị giáo sư luật khoa trẻ tuổi Đinh Việt, người đã được xem là nhân vật chính trong việc soạn thảo và thành hình đạo luật chống khủng bố có tên là "Patriot Act", mà tràn ngập trong đó là những dữ kiện phức tạp và tế nhị của luật di trú HK. Gần đây nhất người ta đã rất yên tâm khi biết được rằng một trong những người viết ra chi tiết các điều lệ thi hành đạo luật "Indochinese Parolee", để giúp cho 5000 người thuộc diện P.I.P. được trở thành Thường Trú Nhân chính là một nữ luật gia Mỹ gốc Việt trẻ tuổi. Quan trọng và thực tế hơn nữa là sự gia nhập ngày một đông đảo trong hàng ngũ Sĩ Quan Thẩm Định Sở Di Trú HK của những thành viên gốc VN. Trong những buổi họp với sở di trú gần đây từ cấp quận, cấp vùng cho đến toàn quốc, tôi rất hân hạnh nhận ra trên bàn chủ tọa hoặc thuyết trình đoàn đã thấp thoáng ẩn hiện những danh tánh mang họ Nguyễn, Trần, Lê, Lý, Phạm v..v...
Lý do khiến tôi dùng các từ ngữ như "yên tâm", "quan trọng" và "thực tế ở phần trên là bởi vì những yếu tố tâm lý nhậy cảm của các hồ sơ di trú. Sự khác biệt về ngôn ngữ, văn hóa, phong tục, tập quán hoặc hoàn cảnh cũng như đời sống xã hội là những yếu tố dễ đưa đến sự thiếu chính xác hoặc đôi khi thiếu công bằng trong việc thẩm định các hồ sơ di trú. Tôi hân hạnh được quen biết 4 vị thẩm phán di trú, một là Mỹ gốc Việt, một là người gốc Mễ Tây Cơ, một là Mỹ da trắng và một là người da mầu. Thưa quý vị, quả thật là dù áp dụng những luật lệ chung về di trú, nhưng sự phán đoán cũng như dẫn giải hoặc thẩm định một trường hợp tương tự, thì rõ ràng là 4 vị thẩm phán đó đã có những phán quyết khác biệt nhau.
Điển hình nhất là liên tiếp trong những thập niên qua, không năm nào mà văn phòng di trú và định cư người tỵ nạn của chúng tôi cũng như tại nhiều tiểu bang khác, không nhận được lời yêu cầu từ các văn phòng luật sư biện hộ, công tố viện hay các vị cố vấn pháp lý của sở di trú, tìm đến để tham khảo ý kiến và tin tức về nguồn gốc, hoàn cảnh cùng những yếu tố ảnh hưởng đến tâm lý của người tỵ nạn hầu biết rõ tiến trình định cư cùng những giây phút hiểm nguy và gian truân mà họ phải trải qua trên con đường lánh nạn Cộng Sản để tìm kiếm tự do, ngõ hầu các cơ quan luật pháp nói trên có thể hoàn tất các dữ kiện hồ sơ truy tố, biện hộ hoặc xét xử một cách công bình.

Tuy nhiên trong những chi tiết vừa kể, điều khiến cho tôi thắc mắc nhất có lẽ là tỷ lệ quá khiêm nhượng của những vị luật sư chuyên khoa về di trú trong cộng đồng của chúng ta. Ít ai biết được rằng trong tổng số hơn 190000 luật sư thuộc Luật Sư Đoàn Tiểu Bang California thì chỉ có 135 người được Hội Đồng Quản Trị chính thức công nhận là chuyên khoa về ngành di trú, nói một cách khác là chỉ có 135 luật sư đã được certified là "Immigration Specialist" tại California. Chắc quý vị cũng sẽ ngạc nhiên giống như tôi khi biết được là tại quận Cam, nơi người Việt cư ngụ đông đảo nhất thì lại chỉ có 8 vị luật sư được chứng nhận bằng chuyên khoa di trú và càng ngạc nhiên hơn nữa khi biết trong số đó không có ai là luật sư gốc Việt. Mãi cho đến giữa năm 2003, một trong những luật sư trẻ anh Darren Nguyễn Ngọc Chương đã trải qua những cuộc trắc nghiệm kiến thức khá nan giải cùng phần thi viết chuyên ngành về lãnh vực luật di trú Hoa Kỳ. Ngoài ra anh đã phải chứng tỏ là có khả năng chuyên môn cùng kinh nghiệm dầy dặn, cũng như từng tham dự các chương trình huấn luyện và giáo dục chuyên ngành. Nhưng quan trọng nhất là người luật sư đó phải có sự nhận xét và đánh giá cao về khả năng cùng kiến thức bởi những vị luật gia, các luật sư đồng nghiệp hoặc bởi các vị chánh án chuyên ngành. Hội đủ những yếu tố kể trên, và sau hơn một năm kiểm tra, tìm hiểu, vào tháng 9 năm 2004, luật sư Darren Nguyễn Ngọc Chương đã được Luật Sư Đoàn Tiểu Bang California chính thức công nhận là luật sư chuyên khoa về ngành di trú Hoa Kỳ, tức được Certified Legal Specialist In Immigration & Nationality Law và trở thành luật sư chuyên ngành di trú thứ 9 tại Orange County, đồng thời cũng hãnh diện là luật sư gốc VN đầu tiên nhận lãnh chức vụ nói trên.
Để tìm thêm tài liệu hoàn tất bài viết này, tôi đã vào website của Luật Sư Đoàn California, xem qua những tin tức cùng điều kiện đòi hỏi của một luật sư nếu muốn được "certify" là chuyên khoa về di trú, thì ngoài việc thành công trong cuộc thi viết, cũng như phải chứng minh "high level of experience" trong ngành di trú, phải liên tục trau dồi kiến thức, họ còn phải được "evaluated" bởi những vị chánh án và các luật sư khác có sự hiểu biết về phong cách làm việc của đương sự.
Các cuộc thi viết được tổ chức mỗi 2 năm một lần và thường diễn ra vào Tháng Tám của những năm lẻ. Trong buổi thi viết thì ứng viên sẽ đươc luật sư đoàn xét nghiệm tất cả năm phần:
1) Phần thứ nhất là các loại chiếu khán gồm chiếu khán thường trú như bảo lãnh thân nhân, nghề nghiệp, đầu tư v.v... cũng như chiếu khán giới hạn như diện nghề nghiệp chuyên môn, đầu tư, du học, du lịch v.v...
2) Phần thứ hai là về phương cách cùng thủ tục xét đơn (immigration procedures and processing).
3) Phần thứ ba liên quan đến điều luật trục xuất.
4) Phần thứ tư là motion và procedural issues như kháng cáo lên Board of Immigration Appeals và tòa án liên bang.
5) Phần thứ năm là về luật nhập quốc tịch Hoa Kỳ.
Mục đích của cuộc trắc nghiệm này là muốn thử thách sự hiểu biết toàn diện về luật di trú của đương đơn và những điều khoản cập nhật.
Kinh nghiệm đòi hỏi:
Các ứng viên luật sư phải chứng minh rằng trong 5 năm vừa qua, họ đã có sự liên hệ trọng yếu (subtantially involve) trong lãnh vực hành nghề luật di trú. Để hội đủ điều kiện này, người luật sư đó phải chứng minh rằng họ là người luật sư chính trong 150 hồ sơ di trú trong cả hai thành phần sau đây. Thành phần thứ nhất là về chiếu khán di dân cũng như chiếu khán giới hạn. Thành phần thứ nhì là về trục xuất, với ít nhất là 25 hồ sơ trong mỗi thành phần. Tức là đương sự không thể nào chỉ đảm trách 150 hồ bảo lãnh thân nhân không thôi, mà phải thực hiện ít nhất là 25 hồ sơ trục xuất.
Tiếp theo đó đương sự phải chứng minh họ là luật sư chính trong 6 của 13 procedures và ít nhất là 3 hồ sơ cho mỗi thủ tục. Những procedures đó gồm có quốc tịch, kháng cáo lên Board of Immigration Appeals, kháng cáo lên tòa án liên bang, trục xuất, chiếu khán di dân, chiếu khán giới hạn, chiếu khán thương mại v.v...
Học vấn và kiến thức đòi hỏi:
Các ứng viên luật sư sẽ phải chứng minh là đã tham dự những buổi huấn luyện để trau dồi kiến thức về cả 5 thành phần luật di trú mà chúng tôi đã liệt kê trong điều kiện đòi hỏi của các cuộc thi viết, đồng thời phải có sự nhận xét và đánh giá cao về khả năng cùng kiến thức bởi những vị luật gia, các luật sư đồng nghiệp hoặc bởi các vị chánh án chuyên ngành.
Sau khi hội đủ những điều kiện nêu trên, hồ sơ của người luật sư đó sẽ được chuyển qua cho một hội đồng gồm có những vị luật sư có bằng chuyên ngành để cứu xét trước khi chính thức chấp thuận cấp bằng chuyên khoa di trú cho đương sự.
Và càng tìm hiểu, thì tôi càng không ngạc nhiên lắm về trường hợp cũng như sự thành công của luật sư Darren Nguyễn Ngọc Chương, bởi vì anh có nhiều lợi điểm: Thứ Nhất là đã từng phục vụ lâu năm tại Sở Di Trú Hoa Kỳ. Thứ Hai là kể từ khi hành nghề luật sư cho đến nay, anh Darren Nguyễn Ngọc Chương chỉ chú trọng, và tập trung phục vụ đồng hương một dịch vụ duy nhất, đó là luật di trú. Thứ Ba là kinh nghiệm từng trải tại các tòa án di trú HK, đại diện cho các trường hợp đa dạng, và khác biệt.
Tuy nhiên với nhu cầu về di trú ngày càng đông đảo và đòi hỏi trong cộng đồng của chúng ta, hy vọng sẽ có thêm nhiều luật sư và các bạn trẻ chú tâm vào lãnh vực này. Đó cũng chính là mục đích mà người viết muốn chuyển đạt đến quý vị độc giả để trong tương lai sẽ có thêm nhiều nhân tài trong lãnh vực di trú hầu phục vụ cộng đồng Việt Nam mỗi ngày một hữu hiệu và tích cực hơn.

Gửi ý kiến của bạn
Vui lòng nhập tiếng Việt có dấu. Cách gõ tiếng Việt có dấu ==> https://youtu.be/ngEjjyOByH4
Tên của bạn
Email của bạn
Trong mọi hoàn cảnh Anh vẫn không ngừng hoạt động, Anh vẫn cứ đứng ở ngoài nắng - chữ của Mai Thảo. Với tôi, Nhật Tiến - Én Nhanh Nhẹn RS, vẫn cứ mãi là một Tráng Sinh Lên Đường
Lời dịch giả: Đây là bức tâm thư của cựu tổng thống George W. Bush gởi người dân Mỹ trong lúc cả nước đang sôi sục sau cái chết của George Floyd.
NYC với mình như căn nhà thứ hai, thế mà đã hơn một năm rồi mới lên lại. Thường thì hay lên mùa Giáng Sinh, hay Tháng Hai mùa đông để coi tuyết ở Central Park, và tháng Mười Một để coi lá vàng. Lần nầy chỉ mới tháng ba, nhưng có lý do
Xúc động với kỷ niệm. Thơ và nhạc đã nâng cảm xúc về những cái đẹp mong manh trong đời... Đêm Nhạc Người Về Như Bụi, và buổi ra mắt Tuyển Tập 39 Văn Nghệ Sĩ Tưởng Nhớ Du Tử Lê đã hoàn mãn hôm Thứ Ba 14/1/2019.
chiều rớt/xanh/ lưỡi dao, tôi khứng! chờ ... mưa tới. Hai câu cuối trong bài “chiều rớt/xanh/lưỡi dao” anh viết cuối tháng 9/2019 như một lời giã biệt. Và, cơn mưa chiều 7.10.2019 đã tới, anh thay áo mới chân bước thảnh thơi trở về quê cũ. Xin từ biệt anh: Du Tử Lê!
trong nhiều năm qua, lượng khách quốc tế đến Việt Nam tăng trưởng ở mức hai con số, nhưng tỷ lệ quay trở lại thấp (chỉ từ 10% đến 40%) . Chi tiêu của khách du lịch quốc tế tại Việt Nam không cao
Theo bảng xếp hạng chỉ số cảm nhận tham nhũng của Tổ Chức Minh Bạch Quốc Tế năm 2018, Việt Nam đứng hạng 117/ 180 với mức điểm 33/100. Bao giờ mà chế độ hiện hành vẫn còn tồn tại thì “nạn nhũng nhiễu lạm thu” sẽ vẫn còn được bao che và dung dưỡng khắp nơi, chứ chả riêng chi ở Bộ Ngoại Giao
Chính phủ Hoa Kỳ đã hứa tài trợ 300 triệu đô la để làm sạch môi trường bị nhiễm chất độc da cam của phi trường Biên Hòa và hôm 5 tháng 12 là bắt đầu thực hiện việc tẩy rừa tại khu vực này, theo bản tin hôm 6 tháng 12 của báo Tuổi Trẻ Online cho biết như sau.
Hơn 1.000 người có thể đã bị giết bởi lực lượng an ninh ở Iran trong các cuộc biểu tình gần đây, theo một quan chức cấp cao của bộ ngoại giao cho biết hôm Thứ Năm
Bốn người được báo cáo đã bị giết chết hôm Thứ Năm sau một vụ cảnh sát rượt đuổi qua nhiều quận đã kết thúc trong trận đấu súng trên đường Miramar Parkway theo sau một tên cướp có vũ khí tại Coral Gables, tiểu bang Florida.
TIN TỨC
NHẬN TIN QUA EMAIL
Vui lòng nhập địa chỉ email muốn nhận.
Người Việt Phone
Không còn nghi ngờ gì nữa, khẩu trang đã đóng một vai trò trung tâm trong các chiến lược đối đầu với dịch bệnh COVID-19 của chúng ta. Nó không chỉ giúp ngăn ngừa SARS-CoV-2 mà còn nhiều loại virus và vi khuẩn khác.
Hôm thứ Hai (06/07/2020), chính quyền Mỹ thông báo sinh viên quốc tế sẽ không được phép ở lại nếu trường chỉ tổ chức học online vào học kỳ mùa thu.
Đeo khẩu trang đã trở thành một vấn đề đặc biệt nóng bỏng ở Mỹ, nơi mà cuộc khủng hoảng Covid-19 dường như đã vượt khỏi tầm kiểm soát.
Trong khi thế giới đang đổ dồn tập trung vào những căng thẳng giữa Mỹ với Trung Quốc, thì căng thẳng tại khu vực biên giới Himalaya giữa Trung Quốc và Ấn Độ vào tháng 05/2020 đã gây ra nhiều thương vong nhất trong hơn 50 năm.
Ủy ban Tư pháp Hạ viện Mỹ cho biết các CEO của 4 tập đoàn công nghệ lớn Amazon, Apple, Facebook và Google đã đồng ý trả lời chất vấn từ các nghị sĩ Quốc hội về vấn đề cạnh tranh trong ngành công nghệ.