Được biết trong phiên họp thượng đĩnh hồi tháng 9 năm 2004 trước Đại Hội Đồng Liên Hiệp Quốc, TT Bush đã đọc bài diễn văn bày tỏ niềm tin “tiến bộ của dân chủ là con đường tiến tới một thế giới an toàn hơn, tốt đẹp hơn", và đề nghị các nước đóng góp phương tiện để phát huy dân chủ. Tháng 7 rồi, 26 nước đồng ký tên gởi cho Ô. Tổng Thơ ký Liên Hiệp Quốc ủng hộ ý kiến đó. Trong đó người ta thấy có các nước dân chủ lâu đời như Anh, Do Thái và Nhựt và một số nước mới dân chủ như Mongolia, Bulgaria, Hungary và Poland.
Mục đích của Quỹ Dân Chủ là tài trợ để tăng cường cho các định chế dân chủ đồng thời giúp cho chánh quyền mới lập hay tái lập dân chủ, trong đó đáng chú ý là Afghanistan, Iraq, Indonesia, và các nước thuộc Liên bang xô viết cũ.
Đây là một thỏa hiệp rất khó khăn ở LHQ, mới đạt kết quả bước đầu như vậy. Như đã biết hiện nay thành viên LHQ còn đến 191 nước chưa dân chủ. Theo tổ chức Freedom House, 119 nước ấy là những nước có tổ chức "bầu cử dân chủ". Nhưng các tổ chức Nhân Quyền kiểm nghiệm kỷ, chỉ có 89 nước "tôn trọng quyền căn bản của Con Người và nền tảng pháp trị."
Ô. Tổng Thơ Ký LHQ Anan cũng nói không phải tất cả là dân chủ nhưng tất cả "chấp nhận việc dân chủ hóa như là một điều mong mỏi, ít nhứt trên nguyên tắc." Ông còn nhấn mạnh: "Không có một kiểu dân chủ duy nhứt."
Nhưng quan điểm của các nước dân chủ không hẳn như vậy. Dân chủ là một cái gì cao xa hơn phổ thông đầu phiếu. Thủ Tướng Ấn Độ quan niệm dân chủ, là " một nền tư pháp mạnh và độc lập, một hệ thống báo chí tự do, những cơ chế dân sự và quân sự chuyên nghiệp được định chế hóa bằng hiến pháp để bảo vệ quyền của những người thiều số, phụ nữ vả rẻ em và một cơ chế bầu cử độc lập - tất cả tạo thành bù lon và con ốc củng cố dân chủ."
Còn TT Bush của Mỹ thì nói: "Dân chủ có nhiều hình thức trong nhiều nền văn hóa, nhưng tất cả những xã hội tự do có những điểm chung. Những nước dân chủ ủng hộ nền dân chủ pháp trị, hạn chế quyền hành của chánh quyền, đối xử với đàn bà và trẻ em như những người công dân đầy đủ quyền hành. Các nước dân chủ bảo vệ tài sản tư nhân, tự do phát biểu và tín ngưỡng."
Còn Thủ Tướng Úc,John Howard liên kết việc phát huy dân chủ với nỗ lực chống khủng bố Hồi Giáo cực đoan, "Không chỉ chống khủng bố, mà phải phát huy dân chủ như một con đường thay thế."
Để phát huy dân chủ, theo kế hoạch của Bộ ngoại Giao Mỹ, LHQ cần phải " trợ cấp cho những tổ chức phi chánh phủ, các quốc gia, và tổ chức quốc tế để thực hiện các dự án dân chủ, đặc biệt đối với những tổ chức giúp phát triển xã hội dân sự và định chế dân chủ."
Ngoại Trưởng Rice của Mỹ đi vào chi tiết, " Sẽ có quỹ để giúp cho những nơi nào sau cuộc bầu cử để có thể có tiền xây dựng các định chế dân chủ, báo chí, chính đảng, xã hội dân sự".