Ủy Viên Đối Ngoại Liên Âu Benita Ferrero-Waldner nói là Liên Âu cảm thấy phải khuyến khích thay đổi trong Cuba sau khi Raul Castro nắm quyền, thay cho ông anh lãnh tụ giàbệnh Fidel Castro.
Bà nói với các phóng viên trong hôị nghị thượng đỉnh Liên Âu, rằng, “Sẽ có ngôn ngữ minh bạch về điều chính phủ Cuba phải làm... như trả tự do cho tù chính trị, thực hiện nhân quyền... Sẽ có duyệt xét để xem Cuba có thực hiện hay không và làm tới đâu...”
Một số quốc gia Liên Âu, kể cả Cộng Hòa Tiệp và Thụy Điển, nói là còn do dự với việc gỡ cấm vận ngoaị giao toàn bộ trong hôị nghị 2 ngaỳ tuần này, vì họ muốn thấy Cuba cải thiện nhân quyền trứơc đã.
Còn Hoa Kỳ vẫn cấm vận thương maị Cuba từ 20 năm nay, và không baỳ tỏ dấu hiệu nào muốn gỡ cấm vận.
Các ngoaị trưởng Liên Âu trong hội nghị đã đưa ra các điều kiện để gỡ cấm vận quan hệ với Cuba, trong đó đòi thả tù chính trị, đòi cho dân Cuba vào Internet, và đòi toàn bộ các phaí đoàn Liên Âu được ra vào Cuba và gặp các nhà hoạt động dân chủ ở Cuba.
Lệnh cấm vận do Liên Âu áp đặt vaò Cuba thực hiện sau khi Cuba bắt 75 nhà đối lập năm 2003. Hiện có 16 người được thả tạm vì lý do bệnh, 4 người được thả để trục xuất sang Tây Ban Nha. Nhưng 55 nhà hoạt động dân chủ vẫn còn bị án tù dài hạn.