Số hồ sơ tồn đọng trong muà xuân và muà hè năm ngoái là 18 triệu, là kỉ lục. Phúc trình của Sở trách nhiệm chính phủ (GAO), bộ phận điều tra của QH liên bang, ghi : sự gia tăng nhu cầu thông hành trong năm qua phô bày các khiếm khuyết trong tiến trình cấp phát giấy tờ của Bộ ngoại giao, gây hoang mang và bất tiện cho hàng ngàn người, nhu cầu canh tân là cấp bách, vì nhu cầu thông hành còn tăng trong những năm tới.
Các viên chức Bộ ngoại giao nhận là đã ước tính thấp nhu cầu, và cho biết sự thay đổi thái độ của dân chúng trong năm qua là không thể tiên đoán.
Theo phúc trình của GAO, khi thời gian chờ đợi tăng lên tới 12 tuần lễ, thay vì trung bình 4 tuần, viên chức hữu trách không thể nhanh chóng tìm ra các hồ sơ cụ thể. Sự chậm trễ tạo ra những đoàn người xếp hàng dài bên ngoài công sở - các nhà lập pháp phải tổ chức điều trần sau khi văn phòng của họ bị cử tri tràn ngập để khiếu nại, bởi chuyến đi ngoại quốc của gia đình đã được dự định từ lâu.
Sau khi bị chê trách, Bộ ngoại giao đã chỉ thị cho nhân viên hữu quan làm việc thêm giờ, thuê thêm người, và đưa 1 số người từ các nhiệm sở ngoại quốc về trợ lực.
Các nhà lập pháp lo ngại 1 muà du lịch nhức đầu nữa trong năm tới, khi mọi công dân Hoa Kỳ phải có sổ thông hành khi từ ngoại quốc trở về.