Hoãn Phỏng Vấn Hầu Hết Chiếu Khán Di Dân Đến Tháng 1-2021

(Robert Mullins International) 60 ngày đình hõan không cho di dân nhập cảnh Hoa Kỳ đã bị gia hạn cho đến cuối năm 2020. Đó là lý do tại sao Tổng lãnh sự Hoa Kỳ sẽ chỉ cho phép hẹn lại những cuộc phỏng vấn đã bị hủy bỏ trong thời gian qua và chỉ phỏng vấn vợ/chồng và con nhỏ của công dân Hoa Kỳ.

Vì thế, theo tuyên bố mới đây của Tòa Bạch Ốc, từ nay cho đến cuối năm nay, các Tòa Lãnh sự chỉ cấp chiếu khán (visa) di dân cho vợ/chồng và con nhỏ của các công dân Hoa Kỳ. Trong năm nay, "con nhỏ" có nghĩa là chỉ có những người con dưới 21 tuổi tính theo Dương lịch mới được đi phỏng vấn. Luật Bảo Vệ Tuổi Trẻ Em (CSPA) không được áp dụng. Bất cứ người con nào trên 21 tuổi của công dân Hoa Kỳ nếu có mặt trong ngày phỏng vấn sẽ bị từ chối.

Những cuộc phỏng vấn và duyệt xét tất cả những diện bảo lãnh khác đều bị hõan lại cho đến cuối năm 2020.

Lệnh hành pháp không ảnh hưởng đến công việc làm của Sở di trú USCIS và Trung Tâm Chiếu Khán Quốc Gia (NVC). Những người bảo lãnh đương nhiên có thể nộp đơn bảo lãnh mới cho người thân ở nước ngòai và những người hiện đang ở Hoa Kỳ có thể nộp đơn xin Thẻ Xanh. Sở di trú sẽ tiếp tục duyệt xét đơn xin thẻ xanh tại Hoa Kỳ như thường lệ. Sở di trú cũng sẽ tiếp tục duyệt xét những đơn bảo lãnh mới, gửi thư yêu cầu bổ túc bằng chứng và gửi giấy chấp thuận đến Trung Tâm Chiếu Khán Quốc Gia. Trung tâm NVC sẽ duyệt xét những hồ sơ này, yêu cầu nộp giấy tờ và xem xét đơn Bảo Trợ Tài Chánh. Nhưng từ nay đến cuối năm nay, NVC sẽ chỉ gửi giấy hẹn phỏng vấn cho vợ/chồng và con nhỏ của công dân Hoa Kỳ. Tuy nhiên, cũng theo thông báo mới đây của Sở di trú, cơ quan này sẽ phải cắt giảm số nhân viên đến 70% trong vài tháng nữa nếu không có những nguồn tài chánh hỗ trợ từ chính phủ.

Tổng Lãnh sự Hoa Kỳ tại Sài Gòn đã thông báo tái mở những cuộc phỏng vấn cấp chiếu khán sau ngày 29 tháng Sáu, nhưng sẽ giới hạn rất nhiều. Họ chỉ phỏng vấn những vợ/chồng và con nhỏ của các công dân Hoa Kỳ đã có những cuộc hẹn phỏng vấn trong tháng Ba, tháng Tư và tháng Năm vừa qua nhưng đã bị hủy bỏ vì đại dịch Covid-19. Họ có thể xin hẹn lại ngày phỏng vấn qua trang mạng của Lãnh sự có địa chỉ như sau: https://www.ustraveldocs.com/vn/vn-iv-reschedulevisa.asp.

Sau khi những cuộc phỏng vấn bị hủy bỏ trước đây được tái hẹn, Lãnh sự Hoa Kỳ sẽ bắt đầu phỏng vấn những hồ sơ bảo lãnh vợ/chồng và con nhỏ của công dân Hoa Kỳ.

Lệnh hành pháp mới không áp dụng cho những công nhân hiện đang ở Hoa Kỳ. Lệnh này áp dụng cho những đương đơn ở ngòai Hoa Kỳ trong những hạng mục chiếu khán H-1B, H-2B, H-4, L-1 và J-1. Chiếu khán H-1B được dành cho những công nhân năng khiếu và được sử dụng rất nhiều cho khu vực kỹ nghệ công nghiệp. Chiếu khán H-2B dành cho các công nhân làm việc theo mùa. Chiếu khán H-4 dành cho người phối ngẫu của các đương đơn có chiếu khán H-1B. Chiếu khán J-1 dành cho các nhà nghiên cứu, bác học và các sinh viên thuộc diện trao đổi giáo dục. Chiếu khán L-1 được dùng cho các nhân viên điều hành được thuyên chuyển sang Hoa Kỳ làm việc với vị trí giống như ở nước ngòai của cùng công ty.

Lệnh hành pháp của Tổng thống Trump sẽ có hiệu lực đến cuối năm 2020.

Vào ngày 18 tháng Sáu vừa qua, Tối Cao Pháp Viện đã phán lệnh chống lại quyết định của Hành Pháp Trump muốn chấm dứt chương trình Tạm Hõan Thi Hành (Trục Xuất) Những Người (Nhập Cảnh Bất Hợp Pháp) Khi Còn Thơ Ấu (tức chương trình Deferred Action for Childhood Arrival, gọi tắt là DACA).

Liệu đây có phải là một chiến thắng mãi mãi không? Câu trả lời là không. Tổng thống Trump nói rằng ông dự tính sẽ tái nộp hồ sơ kiện tụng này để chấm dứt chương trình DACA trước mùa bầu cử tổng thống vào tháng 11 sắp tới. Ông Trump và các nhân viên Tòa Bạch Ốc nói rằng việc hủy bỏ chương trình DACA sẽ áp lực Quốc hội đưa giải pháp  cho những người "Dreamers", tức hành triệu người đang sống bất hợp pháp đang có ước mơ trở thành những người hợp pháp ở Hoa Kỳ.

Phán quyết về chương trình DACA của Tối Cao Pháp Viện có ý nghĩa ra sao? Điều này có nghĩa là chương trình DACA sẽ tiếp tục như thường lệ, theo như những quy luật nguyên thủy từ tháng Sáu năm 2012. Điều này có nghĩa là những đương đơn DACA có thể gia hạn diện của mình bằng cách nộp đơn I-812D.

Hiện nay, không có giới hạn số lần gia hạn, cứ hai năm một lần. Và những điều lệ tháng Sáu năm 2012 vẫn còn hiệu lực. Điều vẫn chưa rõ là các đương đơn DACA sẽ có thể tiếp tục xin giấy tạm xuất cảnh ra nước ngòai và tái nhập cảnh Hoa Kỳ hợp pháp không.

Sở di trú USCIS vẫn chưa loan báo về việc cho phép  nộp đơn mới. Tuy nhiên, theo phán quyết của Tối Cao Pháp Viện, chương trình DACA sẽ có thể trở lại việc duyệt xét tòan phần theo những quy luật tháng Sáu năm 2012. Những thanh niên chưa hề nộp đơn cũng sẽ có thể được tham gia. Nhưng vẫn chưa rõ khi nào Sở di trú sẽ bắt đầu nhận đơn mới.

Để được chấp thuận chương trình DACA, các đương đơn phải:

Chương trình DACA không là con đường dẫn đến quốc tịch hóa hoặc thường trú nhân. Chương trình này chỉ cho phép các đương đơn ở lại và làm việc ở Hoa Kỳ thay vì bị trục xuất. Về giải pháp vĩnh viễn cho tương lai của các đương đơn DACA, Quốc hội cần thông qua luật để giúp đỡ họ. Chương trình DACA được thành lập vì Quốc hội không thể giải quyết vấn đề này và không thể làm gì khác được. Giải pháp duy nhất lâu dài cho các đương đơn DACA là quốc hội phải ban hành một đạo luật mới. Điều này sẽ không thể xảy ra trong năm nay.

Phán quyết về DACA của Tối Cao Pháp Viện mang lại điều gì cho học trò tại các trường đại học mà họ đang theo đuổi? Phán quyết này có nghĩa là những thanh niên đã từng được chấp thuận chương trình DACA có thể giữ được những quyền lợi của chương trình DACA - bao gồm giấy phép làm việc tạm thời và không bị trục xuất. Sinh viên với chương trình DACA vẫn có thể tiếp tục làm việc, đi học, theo đuổi sự nghiệp và sống gần người thân sinh sống ở Hoa Kỳ.

Ước khỏang 1 triệu 100 ngàn sinh viên học sinh sống ở Hoa Kỳ bất hợp lệ. Trong số này có khỏang 100.000 học sinh tốt nghiệp trung học mỗi năm. Có khỏang 450.000 di dân bất hợp pháp ghi danh ở các trường đại học; bao gồm khỏang 45.000 người đang theo học các chương trình giáo dục cao đẳng.

Tiểu bang California và một số tiểu bang khác cho phép sinh viên di dân bất hợp pháp được trả học phí nhẹ của tiểu bang, được trợ cấp tài chánh và cho phép họ được nộp đơn xin học bổng.

Nhưng điều này có nghĩa là các sinh viên di dân bất hợp pháp sẽ không còn sợ hãi bị trục xuất nữa chăng? Câu trả lời là không. Các sinh viên di dân bất hợp pháp khi thức dậy mỗi buổi sáng vẫn không thể biết được họ có thể ở lại Hoa Kỳ lâu dài hay không. Chương trình DACA chỉ là một chính sách tạm thời cho phép những người trẻ tuổi đến Hoa Kỳ khi còn thơ ấu một cơ hội ở lại và xây dựng đời sống trửơng thành ở đất nước này. Sau cùng, những di dân  trẻ bất hợp pháp sẽ cần một giải pháp lâu dài từ Quốc hội.

- Đáp: Lãnh sự Hoa Kỳ sẽ chỉ xếp lịch phỏng vấn lại cho những cuộc phỏng vấn đã bị hủy bỏ của những hồ sơ bảo lãnh vợ/chồng và con nhỏ của công dân Hoa Kỳ mà thôi. Các diện phỏng vấn cấp chiếu khán di dân cho những diện bảo lãnh khác sẽ không thể được phỏng vấn trong những tháng còn lại trong năm nay.

- Đáp: Họ cần phải hòan tất các lọai đơn được NVC yêu cầu trên mạng điện tử (online). Nếu họ không hòan tất đúng thời hạn, họ sẽ mất đi cơ hội hợp lệ theo đạo luật Bảo Vệ Tuổi Trẻ Em CSPA trong tương lai. Nếu hợp lệ, họ có thể nhập cảnh Hoa Kỳ dù đã trên 20 tuổi.

- Đáp: Họ sẽ phải đợi thủ tục duyệt xét chiếu khán và phỏng vấn trong năm 2021.

- Đáp: Đúng, ngay khi tân tổng thống được tuyên thệ vào ngày 20 tháng Giêng năm 2021, tân tổng thống có thể hủy bỏ tất cả những lệnh hành pháp của ông Trump.