Chính phủ Bush đã lập kế hoạch tuyển mộ công dân Mỹ làm điềm chỉ viên trong một chương trình nhiều phần làm báo động các tổ chức dân quyền.
Hệ Thống Thông Tin và Phòng Ngừa Khủng Bố (TIPS) sẽ làm cho nước Mỹ có tỉ lệ điềm chỉ viên công dân cao hơn cả nước cựu Đông Đức của thời công an bí mật Stasi. Chương trình sẽ dùng tối thiểu 4% dân Mỹ để báo cáo về “các hoạt động khả nghi.”
Cũng như Đạo Luật Ái Quốc, TIPS được thúc đẩy như 1 phần cuộc chiến chống khủng bố. Đây là dự án của Bộ Tư Pháp.
Những người tình nguyện vào TIPS đang được tuyển mộ chủ yếu từ những người có việc làm tiếp cận với các nhà cửa, cơ sở kinh doanh hay hệ thống vận chuyển. Những bưu tín viên, nhân viên điện nước, tài xế xe truck và trưởng tàu xe lửa cũng trong nhóm sẽ được tuyển mộ.
Một chương trình thử nghiệm, được mô tả trên trang web nhà nước www.citizencorps.gov , sẽ bắt đầu tháng tới tại 10 thành phố, với 1 triệu điềm chỉ viên tham dự thời kỳ đầu. Ước tính là chương trình khởi động tại 10 thành phố Mỹ lớn nhất, sẽ có 1 triệu điềm chỉ viên cho tổng dân dân số gần 24 triệu người, tức là cứ 24 người sẽ có 1 điềm chỉ viên.
Trước giờ, hệ thống điềm chỉ là phương tiện của các chế độ độc tài. Theo bản tường trình năm 1992 của Project on Jutice thuộc Đại Học Harvard, sự chính xác của các bản báo cáo từ điềm chỉ viên không bao nhiêu, với một số điềm chỉ viên bphóng đại sự thật, và những người khác bị nghi là bịa đặt.
Với thủ tục hiện nay của Bộ Tư Pháp thì các bản baó cáo của điềm chỉ viên sẽ vào kho dữ kiện để tham khảo tương lai hay là có hành động giải quyết. Thông tin này sẽ phổ biến rộng trong Bộ, các sở liên hệ và cảnh sát địa phương. Nhưng người bị báo cáo thì không biết gì về các báo cáo này và nội dung của nó.