Hôm thứ hai, TT Bush đã nói rõ rằng mặc dù năm nay là năm tranh cử, nghĩa là có nhiều cuộc khẩu chiến chính trị, ông sẽ vẫn kêu gọi chấp thuận quyền lợi về chi phí thuốc chữa bệnh cho giới cao niên, đối tượng của Medicare, và ngân sách cần thiết cho nhu cầu tăng cường an ninh trong nước. Ông nói "Năm nay dù là năm tranh cử hay không, vẫn là thời gian phải làm xong một số việc".
Trong thông điệp đọc trước Lưỡng Viện Quốc Hội lúc 9 giờ tối thứ ba, nhà lãnh đạo Hành pháp Hoa Kỳ cũng sẽ nhắc tới vai trò lãnh đạo cuộc chiến diệt khủng bố quốc tế của ông. Trong mấy ngày gần đây, ông cũng lưu ý rằng chiến dịch diệt khủng bố còn lâu mới kết thúc, dù chế độ Taleban đã tan rã, các cơ sở huấn luyện và kho vũ khí của al-Qaeda đã bị hủy diệt.
Thủ lãnh đa số Thượng Viện là Nghị Sĩ Tom Daschle mong đợi TT Bush phác họa lịch công tác về các vấn đề xã hội, và kế hoạch đem lại cân bằng ngân sách.
Theo lời bà Ranit Schemelzer, phát ngôn viên của Nghị Sĩ Daschle, kế hoạch cân bằng ngân sách trong đoản kỳ cũng như đoản kỳ là điều rất quan trọng. Bà Karen Huges, 1 cố vấn Bạch Ốc, cho biết về chính sách đối ngoại, TT Bush sẽ thông báo những nỗ lực nhằm hợptác với Nga, Trung Quốc và Ấn Độ nhằm mở rộng hoà bình và thịnh vượng. Bà Hughes cũng báo trước rằng thong điệp về tình trạng Liên Bang sẽ không là 1 bảng liệt kê nhiều chi tiết và dài lê thê.