Trước đó, Bộ Trưởng nội an Michael Chertoff thuyết trình tại Uy Ban pháp chế của Thượng Viện rằng trong khi kiểm soát di trú là cần, Hoa Kỳ cũng cần đến những công nhân tạm thời.
Đề nghị của TT Bush nêu ra trong năm qua cho phép công nhân không hợp lệ được cấp chiếu khán thời hạn 3 năm và có thể gia hạn 3 năm, nhưng sau đó phải về nước 1 năm trước khi xin giấy phép làm việc mới.
Ông Bush tuyên bố: "Tôi sẽ bàn với các nhà lập pháp để cung cấp cho nền kinh tế Hoa Kỳ số lao động cần thiết mà không hại đến người lao động trong nước, không dung thứ mà vẫn cải tiến khả năng kiểm soát biên giới".
Nghị sĩ Arlen Specter kể ra các báo cáo về nhân số di dân trái phép ước lượng ở mức 11 triệu.
Bộ Trưởng Chertoff cũng hứa hẹn chấm dứt chính sách "bắt rồi thả" khiến cho hàng chục ngàn di dân bất hợp pháp Mexico trà trộn khắp trong nước - ông báo cáo rằng khoảng 900,000 người Mexico vượt biên tới Mỹ bị bắt hàng năm bị trả về tức khắc.
Ông Chertoff nhận rằng trong năm tài chính vừa qua, từ 120,000 đến 160,000 di dân Nam Mỹ ngoài thành phần Mexico được thả chỉ vì không biết giữ tại đâu, tình hình này sẽ thay đổi ngay vì là không thể chấp nhận - ông Chertoff đồng ý với nghị sĩ Edward Kennedy rằng trục xuất tất cả di dân là không thể được và tốn kém hàng tỉ MK.