Ông Lakhdar Brahimi, phụ tá Tổng Thư ký LHQ, đã trình bày một kế hoạch trước Hội đồng Bảo an nhằm đưa nhiều sắc dân và bộ tộc ở Afghanistan cùng nhau kết hợp "thật sớm và thật nhân đạo".
Ông dự liệu một cuộc họp giữa Liên minh phương Bắc do Mỹ yểm trợ mà quân đã chiếm được Kabul hôm thứ ba, và đại diện các sắc tộc, để thảo luận một cái khung chính trị chuyển tiếp. Mục tiêu sẽ là triệu tập một hội đồng lâm thời phản ảnh sự đa dạng của các sắc tộc. Ông đề nghị Hội đồng đó sẽ có một chủ tịch là "một người đã được thừa nhận như tiêu biểu của đoàn kết quốc gia", có vẻ ngụ ý nói đến Quốc vương lưu vong Zaher Shah của Agfghanistan.
Vẫn theo đề nghị của Brahami, Hội đồng sẽ thành lập một chính quyền chuyển tiếp 2 năm. Trong thời gian đó một loya jirga (tức hội đồng các nhân vật có tiếng tăm trong nước) sẽ soạn thảo hiến pháp và một hội đồng thứ hai sẽ biểu quyết chấp thuận và thành lập một chính quyền chính thức. Brahami là một nhà ngoại giao Algeria.
Trong khi đó, Tổng Thống Pakistan Pervez Musharraf hôm thứ ba 13-11 kêu gọi thành lập một phái bộ duy trì hòa bình gồm các nước Hồi giáo và nói Thổ Nhĩ Kỳ và Pakistan sẽ tham gia. Ông còn nói Kabul phải được phi quân sự hóa. Musharraf đã tuyên bố như trên ở thủ dô Thổ Nhĩ Kỳ vài giờ sau khi Liên minh Bắc quân tiến vào Kabul.
Từ lâu Pakistan đã có quan hệ xấu với Liên minh Bắc quân và không muốn nhóm này chiếm quyền ở Afghanistan.
Trong khi đó, theo tin AP từ Kabul Bộ trưởng Ngoại giao của Liên Minh Abdullah tuyên bố tại Kabul rằng Liên minh đã mời tất cả các thành phần - ngoại trừ Taliban - đến Kabul để thảo luận về việc thành lập một chính quyền mới. Abdullah cũng yêu cầu LHQ gửi các "đoàn" đến với chính phủ Afghanistan để giúp vào tiến trình hòa bình. Lên tiếng trong một cuộc họp báo ở Kabul vài giờ sau khi quân Liên minh tiến vào thành phố này, Abdullah nói Liên minh nhất quyết gắn bó với việc thành lập một chính phủ mới với mọi nhóm và sắc tộc - ngoài trừ Taliban.