Theo thoả thuận giữa 2 phe lớn nhất, chính quyền tạm gồm 42 người, 21 người của Liên Minh Phương Bắc và 21 người do phái phe thân cựu hoàng cử chọn. Một đại biểu cho biết hội nghị Bonn hôm thứ năm sẽ quyết định về những nhân vật sẽ tham gia Hội Đồng Nhiếp Chính, và các bên còn bất đồng về việc đại diện trong chính quyền tạm sẽ dựa trên tỉ lệ dân số của 28 tỉnh hay thành phần của các bộ tộc.
Ông Fatima Gailani, thành viên phái bộ lưu vong từ Pakistan, nói hôm thứ năm 4 phe thảo luận danh sách các nhân vật trong chính quyền chuyển tiếp. Các viên chức LHQ có 3 đề nghị về lực lượng an ninh gìn giữ hoà bình Afghanistan trong thời kỳ hậu Taleban, mà thực tế nhất là 1 lực lượng quốc tế, nhưng trưởng phái bộ Liên Minh Phương Bắc nói Liên Minh có thể tự gánh vác việc ấy.
Các viên chức LHQ và các tổ chức cứu trợ tỏ ý quan ngại về những tin tức chưa được phối kiểm theo đó Bắc Quân đã tàn sát hàng trăm thường dân và lính Taleban trong lúc càn quét Taleban ra khỏi hầu khắp lãnh thổ.