WASHINGTON - Bộ nội an đã mất nhiều năm vào việc thảo các quy định sau cùng cho Luật REAL ID, để làm cho quân khủng bố, di dân lậu và các nghệ sĩ gian xảo khó có được thẻ căn cước do chính quyền cấp phát. Tuy thế, REAL ID vẫn không thoát khỏi sự chống đối từ các tổ chức dân quyền dù đã tốn nhiều thì giờ và tiến bộ kỹ thuật. Để đáp ứng các quan ngại, chính quyền liên bang định cho thực thi từng giai đoạn sáng kiến đã được QH thông qua năm 2005, theo kế hoạch mà các viên chưc Bộ nội an thuyết trình các phụ tá dân cử hồi chiều Thứ Năm - những vị này xin giấu tên khi cho biết kỳ hạn thực thi giai đoạn đầu REAL ID là năm 2011 - kỳ hạn của giai đoạn kế tiếp là 3 năm sau.
Cùng ngày Thứ Năm, Bộ Trưởng nội an Michael Chertoff đã "quảng cáo" các quy định của REAL ID trong 1 buổi họp HDD cố vấn, mà không mô tả chi tiết - ông Chertoff nói "Chúng tôi đã làm việc với các tiểu bang để phát triển 1 kế hoạch ít tốn kém, hợp lý khi ứng dụng, và có kết quả - việc này là "toàn thắng". Ông nói: chừng nào người ta dùng bằng lái xe để xác nhận lý lịch của mình thì không có lý do nào để thẻ ấy có thể bị giả mạo hay thay đổi".
Để bằng lái xe mới có sức hấp dẫn các tiểu bang lưu ý đến phí tổn, kinh phí dự kiến của REAL ID đã hạ từ 14.6 tỉ xuống 3.9 tỉ. Liên Đoàn Dân Quyền ACLU cực lực chống lại sự chia sẻ thông tin cá nhân giữa các cơ quan chính phủ. Được biết, không tặc phóng Boeing xuống Ngũ Giác Đài sáng 11-9-2001 có đến 4 ID và bằng lái xe của 3 tiểu bang - Bộ nội an phổ biến khẩu hiệu về REAL ID là "Mỗi người lái xe, 1 tấm bằng".
REAL ID dành ra 1 số ngoại lệ đối với công dân trên 50 tuổi để các tiểu bang có nhiều thì giờ hơn trong việc cấp phát ID mới cho mọi người. Nhưng, đến năm 2017, thành phần này phải có REAL ID đầy đủ chi tiết mới được lên phi cơ. Cho tới nay, còn 17 tiểu bang có quyết nghị phản đối của cơ quan lập pháp, nại lý do tốn kém nhiều tỉ.