Sau nhiều tháng điều trần về vấn đề cải cách di trú, các phúc trình được công bố đưa ra nhiều chi tiết rất khác nhau và đi tới một điểm cuối cùng là không có phương thức nào gọi là khả thi. Kế hoạch cải cách luật di trú lần này cho phép tăng thêm số visa của công nhân có tay nghề giỏi, nhưng hạn chế visa cho các thành viên của gia đình họ. Hầu hết di dân lậu không làm quá nhiều và thường gửi một nửa số lương của họ về quê (thường là để giúp đỡ gia đình họ tìm cách trốn sang Hoa Kỳ làm việc.)
Các phúc trình này cũng nói rằng sẽ có kế hoạch buộc di dân lậu đổi sang tình trạng hợp lệ bằng cách trả 2,000 đô cho mỗi kỳ hạn kéo dài 3 năm làm việc và lưu lại Hoa Kỳ. Sau đó thì họ phải trả 1,500 đô cho mỗi lần gia hạn visa. Tuy nhiên khi cần thiết họ có thể phải rời khỏi Hoa Kỳ, kết thúc việc làm trong vòng 6 tháng. Nếu họ xin thẻ xanh và được chấp thuận thì phải nộp 10,000 đô tiền phạt. Họ còn có thể xin thẻ xanh tại nước của họ.
Tuy nhiên, các nhà vận động chống hợp thức hóa di dân lậu chỉ trích kế hoạch này, cho rằng các khoản chi phí đó chỉ khuyến khích di dân lậu chuyển đổi tình trạng di trú của họ.