Sự gia tăng mạnh thất nghiệp đang làm khô cạn quỹ đầu tư bảo hiểm thất nghiệp trong nhiều tiểu bang đang gặp khó khăn, thiết đặt tình trạng cho cứu cấp tài chánh liên bang để giữ số tiền quỹ đầy đủ.
Tỉ lệ thất nghiệp đạt đến mức cao 6.1% trong tháng 8 cao nhất trong 5 năm, khiến tổng số người thất nghiệp lên đến 9.5 triệu, tăng 2.4 triệu so với một năm trước. Khoảng 1/3 số người thất nghiệp nhận được bảo hiểm thất nghiệp từ các chính quyền tiểu bang.California, New York, Ohio, và Michigan là trong số những tiểu bang đông dân nhất đã kế hoạch để giảm bớt các quỹ bảo hiểm thất nghiệp trong năm nay hay trong năm 2009 để bù đắp các phí tổn trả cho những quyền lợi của công nhân.
Sự khó khăn tài chánh không làm hại đến việc trả tiền thất nghiệp hàng tuần, ở mức trung bình $199 một tuần. Loree Levy của Bộ Phát Triển Nghề Nghiệp California nói rằng, "Những người thất nghiệp sẽ nhận được các quyền lợi của họ. Vấn đề khó khăn nằm ở chỗ nguồn gốc nơi có số tiền đó."
Chính quyền liên bang được yêu cầu cho các tiểu bang mượn tiền khi những quỹ đầu tư của họ thiếu tiền. Trong ngắn hạn, nhiều cấp cứu làm gia tăng sự thiếu hụt của liên bang. Trong dài hạn, các doanh nghiệp phải trả thuế bảo hiểm thất nghiệp cao hơn để bù đắp các quỹ đầu tư.
Ba mươi hai quỹ đầu tư tiểu bang thì thấp dưới mức đòi hỏi của liên bang để có đủ tiền mặt dự trữ cho một năm số tiền trả trong thời kỳ kinh tế suy thoái. Một số tiểu bang sẽ cần tài trợ của liên bang cho quỹ thất nghiệp trong thời gian kinh tế xuống thấp, Andrew Stettner, phó giám đốc Kế Hoạch Pháp Lý Nghề Nghiệp Quốc Gia, đã cho biết.Nhiều quỹ thất nghiệp tiểu bang chưa bao giờ phục hồi đầy đủ từ vụ suy thoái kinh tế bắt đầu hồi năm 2001. Trước khi kinh tế xuống thấp, các quỹ đầu tư có $54 tỉ dự trữ. Thời gian hiện nay, dự trữ còn 32 tỉ tính đến này 30 tháng 3, số lượng tiền gần nhất có thể có được.
Những tiểu bang có nhiều vấn đề khó khăn:
- California tăng gấp đôi các quyền lợi trong năm 2001 nhưng đã không tăng thuế. Quỹ thất nghiệp bị thiếu trong năm 2004, rồi sau đó bù đắp lại. Bây giờ thất nghiệp ở tỉ lệ 7.3%, tiểu bang đang đối diện thiếu hụt lần nữa trong năm 2009.
- New York chỉ có đủ tiền dự trữ trong 2 tháng.
- Michigan, tiểu bang có tỉ lệ thất nghiệp cao nhất nước ở mức 8.5%, nợ $255 triệu mượn từ chính quyền liên bang hồi đầu năm nay. Sẽ mượn thêm nữa.
Bảo hiểm thất nghiệp được điều hành bởi các tiểu bang dưới sự hướng dẫn của liên bang. Các tiểu bang ấn định phúc lợi và tỉ lệ thuế cho chính họ. Các công ty trả trung bình 2.5% trên số lương đầu tiên $11,500.
Chính quyền liên bang có quỹ đầu tư thất nghiệp riêng mà sẽ cho các tiểu bang mượn. Nếu các tiểu bang không thể trả nợ thì số tiền mượn để cấp cứu nhảy vọt lên, các doanh nghiệp trong các tiểu bang đó thường được yêu cầu trả thuế liên bang và tiểu bang cao hơn để bồi hoàn cho đủ quỹ.