Theo 1 thành phần trong cuộc thương lượng, lý thuyết cho rằng mục tiêu giải quyết khủng hoảng tín dụng trở thành vô nghĩa nếu loại trừ các ngân hàng ngoại quốc mở dịch vụ cho vay tại Hoa Kỳ.
Bộ trưởng Henry Paulson đã xác nhận với ABC trong chương trình truyền hình "This Week" rằng định chế ngoại quốc có hoạt động tại Hoa Kỳ, thuê mướn công dân Hoa Kỳ, cũng chịu ảnh hưởng như bất cứ doanh nghiệp tài chính nào khác.
Ông Paulson giải thích thêm: vấn đề then chốt là bảo vệ cả hệ thống, chúng ta có 1 hệ thống toàn cầu, và nên nhớ rằng đây là bảo vệ công dân, bảo vệ người thọ thuế.
Thay đổi này là lớn nhất mà Bộ ngân khố loan báo 1 ngày sau các thuyết trình và thương lượng với lập pháp. Ủy ban tài chính Hạ Viện đã định mở điều trần vào ngày Thứ Tư và qua ngày Thứ 5 sẽ đưa ra thảo luận tại buổi họp khoáng đại để có thể quyết định trong ngày. Qua Thứ Sáu, Thượng Viện sẽ xem xét trước khi đưa văn bản tới bàn giấy của TT Bush.
Nhưng chương trình làm việc của Thượng Viện ngày Thứ Sáu không chắc lắm. Trong chương trình "Meet The Press" của NBC, bộ trưởng Paulson nói: các quy định về giám sát Wall Street không thể làm cùng lúc, tuy rằng các điều lệ mới là rất cần thiết.