Đạo Luật Giảm Lạm Phát (Inflation Reduction Act) đã có hiệu lực hơn hai năm. Nhưng ít có người biết đến Greenhouse Gas Reduction Fund (Quỹ Tài Trợ Giảm Khí Nhà Kính, GGRF) là một phần quan trọng của đạo luật này. Đây là khoản tiền tài trợ liên bang lớn nhất từ trước đến nay được rót vào năng lượng sạch và chống biến đổi khí hậu. Điều đáng nói hơn hết, 40% trong số 27 tỷ đô la của quĩ được dành cho các cộng đồng sắc tộc, nghèo khó. Họ là những người đang phải chịu chi phí năng lượng bình quân đầu người cao hơn, và bị ô nhiễm không khí cao hơn những cộng đồng khác.
Câu hỏi đặt ra là những cộng đồng nào được xem là đang chịu chi phí cao về năng lượng? Bằng cách nào các cộng đồng nhận được tài trợ cụ thể từ GGRF? Các cơ quan, tổ chức phi lợi nhuận địa phương nào có thể giúp đỡ cộng đồng, và làm sao họ nộp đơn để trở thành đối tác của GGRF?
Vào ngày 13 tháng 9 2024, Tổ Chức Dịch Vụ Truyền Thông Sắc Tộc (EMS) đã tổ chức một cuộc họp báo trên mạng về chủ đề quan trọng và thiết thực này. Một nhóm chuyên gia và các tổ chức địa phương nói về GGRF, giải thích cách mà khoản đầu tư mang tính lịch sử này có thể giảm chi phí năng lượng cho các gia đình nghèo, nâng cao đời sống cho các cộng đồng thuộc tầng lớp lao động.
Những diễn giả trong cuộc họp báo:
David Widawsky, Giám đốc, Văn Phòng GGRF, Cơ Quan Bảo vệ Môi Trường Hoa Kỳ (EPA)
Shalanda H. Baker, Hiệu Phó Đại Học Michigan phụ trách phát triển bền vững và hành động vì khí hậu
Evie Bauman, Giám Đốc Dự Án Cộng Đồng, Rewiring America, Power Forward Community Coalition
Rosemery Jones, cư dân De Soto, Georgia, quản lý dự án cho Rewiring America
Jessie Buendia, Giám Đốc, Coalition for Green Capital
Ông David Widawsky đại diện EPA giải thích cách mà GGRF giúp đỡ trực tiếp đến các cộng đồng nghèo. Nguồn tài trợ liên bang trị giá $27 tỉ của GGRF nhằm vào những dự án chống biến đổi khí hậu; cải tiến để nguồn năng lượng quốc gia Hoa Kỳ sạch hơn và cạnh tranh hơn; giúp Hoa Kỳ độc lập hơn về năng lượng; giúp các cộng đồng cư dân nghèo có khả năng tiếp cận được các nguồn năng lượng sạch để cải thiện chất lượng cuộc sống. Nguồn tài trợ chia ra như sau:
- $14 tỉ đầu tư năng lượng sạch ở cấp quốc gia.
- $7 tỉ ở cấp tiểu bang đầu tư cho năng lượng mặt trời cho cư dân
- $6 tỉ để giúp đỡ các cộng đồng nghèo với trang thiết bị cho năng lượng sạch
Như vậy, ngoài việc làm giảm khí thải nhà kính để chống biến đổi khí hậu, mục đích của GGRF còn là giúp đỡ các cộng đồng cư dân nghèo. Đồng thời thông qua việc thực hiện các dự án, các doanh nghiệp địa phương sẽ được hưởng lợi, và công ăn việc làm sẽ phát triển theo.
$27 tỉ tiền tài trợ của GGRF đã được giao cho 68 tổ chức là đối tác thực hiện các dự án. Các cộng đồng cư dân có thể tham khảo trên trang mạng của EPA để tìm hiểu thêm về các tổ chức này, và cách mà mình có thể được hưởng lợi: https://www.epa.gov/greenhouse-gas-reduction-fund
Diễn giả Shalanda H. Baker, Đại Học Michigan, đã giải thích cụ thể hơn về cách mà GGRF mang lại lợi ích các cộng đồng nghèo. Những số liệu thống kê chỉ ra rằng 42% lượng khí thải nhà kính phát ra có liên quan đến việc nấu ăn, sưởi ấm của các gia đình Mỹ. Làm sạch các nguồn năng lượng cho các sinh hoạt gia đình này sẽ làm giảm đáng kể vấn đề biến đổi khí hậu. Thế nhưng không phải gia đình nào, cộng đồng nào cũng có khả năng tài chính để thay đổi những trang thiết bị lạc hậu trong nhà như máy điều hòa không khí, máy nước nóng, máy giặt, bếp ga…
Cộng đồng nào, gia đình nào đủ điều kiện để nhận được trợ giúp của GGRF? Khảo sát cho thấy 1/3 dân số Hoa Kỳ cảm thấy không an tâm về vấn đề chi phí năng lượng. Theo định nghĩa của chính phủ liên bang, gia đình nào phải chi trên 6% thu nhập cho chi phí năng lượng (điện, ga) thì được xem là có gánh nặng về năng lượng. Đây là những gia đình thuộc diện được GGRF trợ giúp trong việc thay các thiết bị gia dụng cũ trong nhà để đổi lấy những thiết bị mới, tiết kiệm năng lượng và sạch hơn. Thí dụ như đổi máy nước nóng, máy điều hòa cũ bằng máy mới sử dụng kỹ thuật bơm nhiệt có hiệu suất năng lượng cao; đổi bếp ga thành bếp điện…
Đa số các cộng đồng sắc tộc, da màu thường rơi vào trong nhóm có gánh nặng về năng lượng. 52% người da đen nằm trong diện này. Những cộng đồng nghèo cũng thường là nạn nhân của những nhà máy ô nhiễm môi trường.
Bà Shalanda có liệt kê một vài tổ chức địa phương tại các tiểu bang Georgia, Oklahoma, Wisconsin, Oregon chuyên thực hiện các dự án GGRF để giúp đỡ cư dân.
Evie Bauman, Giám Đốc Dự Án Cộng Đồng, Rewiring America ( https://homes.rewiringamerica.org/ ) kể lại câu chuyện thực tế về những dự án mà tổ chức này dùng quĩ GGRF để thay thế trang thiết bị cũ trong những gia đình nghèo bằng những thiết bị mới tiết kiệm năng lượng, thân thiện với môi trường hơn: bếp gas thay bằng bếp điện cảm ứng; máy điều hòa cũ bằng máy bơm nhiệt; máy nước nóng cũ bằng máy nước nóng bơm nhiệt… California và New York là hai tiểu bang đi đầu trong việc thực hiện những dự án này, và các tiểu bang khác cũng đang lần lượt làm theo.
Rosemery Jones, là một cư dân của thị trấn De Soto, Georgia, là người quản lý dự án cho Rewiring America. Bà đã kể câu chuyện tổ chức này đi đến thị trấn nghèo của mình, tổ chức một cuộc họp thị chính, giải thích cho cư dân về lợi ích của việc thay thế các trang thiết bị mới. Có nhiều gia đình nghèo không bao giờ dám vặn máy điều hòa đủ độ ấm vào mùa đông, độ mát vào mùa hè vì sợ tốn tiến điện, tiền ga, hay vì máy điều hòa quá cũ. Những gia đình này được thay thế thiết bị mới hoàn toàn miễn phí. Những dự án như vậy đem lại lợi ích cho người nghèo, tạo công ăn việc làm tại địa phương, thúc đẩy nền kinh tế.
Các diễn giả kêu gọi giới truyền thông cộng đồng sắc tộc phổ biến về các chương trình hữu ích của GGRF, cũng như giới thiệu các đối tác của GGRF tại địa phương để cư dân biết mà liên lạc. Đây là một trong những dự án thiết thực của chính phủ Biden nay đã bước sang giai đoạn thực hiện rộng rãi, cần được phổ biến với công chúng. (HD)