Hôm nay,  

Viễn Ảnh Giáp Thân (bài 3): Sự Phân Hóa Của Âu Châu

19/01/200400:00:00(Xem: 4331)
Sau hai bài về khủng bố và Trung Đông, loạt bài dự đoán sẽ tiếp tục với tình hình Âu châu trong năm Thân... Có phải Âu Châu đang trên đà sẽ phân hóa hết thuốc chữa"
Trong năm Thân, Liên hiệp Âu châu sẽ nhận thêm 10 hội viên mới, một thắng lợi trong tiến trình thống nhất lục địa trong hơn nửa thế kỷ, kể từ sau Thế chiến II. Nhưng năm Thân này cũng khởi sự tiến trình phân hóa Âu châu, sẽ kéo dài trong nhiều năm tới và làm thay đổi tình hình kinh tế lẫn ngoại giao của thế giới. Vì sao có nghịch lý như vậy"
Việc Liên Âu (European Union, gọi tắt là EU) nhận thêm 10 hội viên mới, đa số là các xứ Đông-Âu trong khối Xô viết cũ, chính là biến cố báo hiệu sự phân hóa của một tổ chức bành trướng quá nhanh mà không đạt thống nhất nội bộ về quan điểm và quyền lợi.
Thống nhất mà bất đồng
Cuộc vận động thành lập một Âu châu thống nhất đã khởi sự từ giữa thập niên 50 của thế kỷ trước dựa trên sự hòa giải giữa hai nước cừu thù là Pháp và Đức và trên quan điểm tương đồng về quyền lợi kinh tế giữa sáu nước sáng lập ra Thị trường chung Âu châu. Đến cuối thế kỷ 20, các nước Âu châu tiến khá xa trên con đường thống nhất với việc thống nhất tiền tệ và phát hành đồng Euro thay các nội tệ của từng quốc gia và việc biểu quyết một bản Hiến pháp chung cho cả tổ chức. Đồng thời với tiến trình thống nhất đó, Liên Âu cũng mở rộng để đón nhận thêm các hội viên mới và điều đó được coi là một thắng lợi. Nhưng, lên tới đỉnh thắng lợi, Liên Âu bắt đầu lăn xuống, và năm Thân này sẽ được lịch sử về sau nhắc tới như năm đánh dấu sự phân hóa đó.
Lý do là toàn lục địa Âu châu ngày nay bao gồm nhiều thành phần quốc gia có hoàn cảnh không thể tương đồng nên không thể tương nhượng được.
Liên Âu có 15 nước hội viên thì có hai nước không muốn thống nhất đồng bạc, là Anh quốc và Đan Mạch (Denmark). Liên Âu cũng có loại hội viên trung lập không nằm trong Minh ước Bắc Đại Tây Dương NATO, như Phần Lan (Finland), Áo (Austria) và Ái Nhĩ Lan (Ireland). Âu châu cũng có một nước Hồi giáo đang muốn gia nhập Liên Âu, và đã sẵn là một thành viên của NATO, nằm vào vị trí chiến lược giữa lục địa Âu-Á là xứ Thổ Nhĩ Kỳ (Turkey). Sự giao kết giữa các nước có hoàn cảnh dị biệt như vậy là một mối hàn các thực thể biệt lập. Mối hàn đó có thể bung khi Liên Âu nhận thêm 10 hội viên mới, đa số là các nước Đông Âu nạn nhân của Liên Xô khi Tây Âu và Hoa Kỳ thỏa hiệp với Stalin sau Thế chiến II. Ý thức được sự thiệt thòi đó một cách rõ ràng và sâu đậm nhất chính là Ba Lan (Poland): đã bị Đức quốc xã xâm lăng sau lại bị Liên bang Xô viết thống trị, giờ đây lại chịu sự khống chế của hai hội viên sáng lập Liên Âu là Pháp và Đức.
Trong khối Âu châu, Pháp và Đức là hai nước đàn anh, có nhiều quyền hạn và ảnh hưởng nhất mà lại không tôn trọng những cam kết về kinh tế của mình. Pháp còn dùng Âu châu làm diễn đàn ngoại giao tấn công Hoa Kỳ nhằm làm suy yếu thế lực độc bá của Mỹ.
Những mối hàn bị rạn
Vụ Iraq năm ngoái đã gây rạn nứt trong nội bộ 15 hội viên Liên Âu, với Anh, Ý và Tây Ban Nha đứng đầu các nước ủng hộ Mỹ và Pháp Đức là hai nước chống Mỹ dữ dội nhất. Với 10 hội viên sẽ chính thức gia nhập vào tháng Năm tới, Liên Âu càng gặp bất đồng về ngoại giao vì đa số tân hội viên là các nước Đông Âu đồng ý với quan điểm của Anh và Mỹ. Họ đã bị tổn thất nhiều hơn Pháp trong Thế chiến II và lại bị hy sinh thời Chiến tranh lạnh nay lại bị Pháp, một hội viên thường trực của Hội đồng Bảo an Liên hiệp quốc dạy dỗ họ về nếp sống văn minh mới là phải chống Mỹ, bằng cách hợp tác với Nga!
Thất bại ngoại giao năm ngoái lại đi cùng một thất bại kinh tế khi thỏa ước ổn định kinh tế (do Đức đề nghị và Pháp ủng hộ nhằm hạn chế tỷ lệ bội chi ngân sách không quá 3%) lại bị chính Đức và Pháp vi phạm đến độ đòi hỏi tạm hoãn áp dụng.
Thất bại thứ ba là bản Hiếp pháp mới (do cựu Tổng thống Pháp Valérie Giscard d’Estaing soạn thảo) lại, không được nhiều hội viên ủng hộ và Pháp cùng Đức đã trả đũa bằng cách đề nghị hai tốc độ thống nhất, giữa các nước đồng thuận trước và sau đó tới các nước còn lại, đa số là các hội viên mới.
Các nước đã đồng ý là sẽ thảo luận lại về Hiến pháp thống nhất trong năm Thân nhưng sẽ khó đạt kết quả với 10 hội viên mới, không muốn bị đẩy vào loại hội viên hạng hai.
Khi phân tách vấn đề, ta thấy rằng mọi quốc gia đều phải chú trọng đến quyền lợi của mình và chính quyền lợi đó là nhược điểm sinh tử của Liên Âu. Trong thời Chiến tranh lạnh, quyền lợi đó là an ninh và kinh tế, và vì an ninh mà có thể tạm hy sinh quyền lợi kinh tế. Khi Liên Xô tan rã, mối nguy cộng sản không còn, quyền lợi chính yếu trở thành kinh tế, nhưng lại được cân nhắc với quyền lợi ngoại giao. Các nước đồng ý thống nhất về kinh tế để có mối lợi của sự hợp tác và cả mối lợi về thế lực ngoại giao khi tòan khối có chung một tiếng nói khả dĩ làm lực đối trọng với Hoa Kỳ trên các diễn đàn kinh tế.

Nhưng, trong sự thống nhất kinh tế, các nước cũng phải hy sinh về quyền lợi và nhất là chấp nhận một sự hạn chế về chủ quyền quốc gia, nhường cho một cơ chế quốc tế. Pháp chịu mất một phần chủ quyền, nhưng thu lợi nhờ có thế lực ngoại giao lớn hơn thực lực kinh tế của mình. Việc thống nhất vì vậy được Pháp thúc đẩy mạnh nhất, với sự hỗ trợ của Đức ở đằng sau. Liên Âu trở thành cỗ xe do Pháp nắm tay lái, Đức bơm xăng nhồi đạn và các hội viên khác ngồi băng sau vỗ tay ca ngợi. Cỗ xe vui vẻ đó đang đâm vào vách núi với các hội viên khác bắt đầu nghi ngờ lý do phải hy sinh quyền lợi kinh tế và làm cỗ cho Pháp và Đức ngồi hưởng ở chiếu trên. Tình hình kinh tế sa sút càng khiến các nước thấy khó nuốt nổi những hy sinh do Liên Âu đặt ra.
Riêng các hội viên mới còn thấy khó chịu hơn với những đề nghị của Pháp và Đức. Vì khó khăn kinh tế, các nước giàu nhất Âu châu không chịu đóng góp thêm cho ngân sách Âu châu, tức là giảm bớt phần trợ cấp của các nước giàu có cho các nước hội viên nghèo khó mới vừa gia nhập. Đã vậy, hai nước giàu nhất Âu châu là Pháp và Đức còn xóa bỏ cam kết của mình trong thỏa ước ổn định (về mức bội chi ngân sách).
Khi đồng Euro tăng giá so với Mỹ kim, các nước đều muốn Ngân hàng Trung ương Âu châu giảm lãi suất thì cơ chế này, vừa do một cựu thống đốc Pháp là Jean Claude Trichet cầm đầu, lại ngần ngại vì e sợ lạm phát. Mâu thuẫn kinh tế vì vậy càng thêm đào sâu trong nội bộ Liên Âu.
Giấc mơ thống nhất Âu châu vì vậy có thể sẽ thành cơn ác mộng trong năm Thân và điều đó sẽ ảnh hưởng đến thời sự quốc tế trong nhiều năm tới.
Liên Âu và Hoa Kỳ
Vai trò của Liên Âu trên trường quốc tế bị chi phối bởi tham vọng ngoại giao của Pháp dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Jacques Chirac. Không giải quyết nổi vấn đề nội bộ, từ một vấn đề nhỏ là học sinh Hồi giáo không được đội khăn vào lớp đến việc cải tổ kinh tế, Chirac tìm thắng lợi ngoại giao để khỏa lấp sự yếu kém của mình trước đà bành trướng của phe cực hữu và xu hướng quốc gia cực đoan lẫn cực tả.
Trong năm Thân này, Thủ tướng Đức Gerhard Schroeder sẽ bị suy yếu đến mức không thể yểm trợ tham vọng của Chirac, và Pháp phải tìm đề tài để lên tiếng và khẳng định tư thế, thí dụ như vụ xung đột Israel-Palestine hay vụ Bắc Hàn, nhưng với kết quả rất thấp. Lập trường ngoại giao chống Mỹ của Pháp đã gây phản tác dụng: thế lực Liên Âu chẳng được tăng cường nhờ lập trường chống Mỹ mà còn bị sút giảm vì thái độ của Pháp. Giải pháp còn lại của Chirac là vận động hai cường quốc ngoài Liên Âu là Liên bang Nga và Trung Quốc, với kết quả cũng hạn chế vì cả hai đều muốn có thỏa hiệp riêng với Hoa Kỳ.
Tất nhiên là Mỹ không lỡ cơ hội khai thác sự rạn nứt trong nội bộ Âu châu. Chính thức thì Hoa Kỳ vẫn ủng hộ việc thống nhất Âu châu nhưng không ưa gì những đối nghịch về lập trường và cạnh tranh hay xung đột về mậu dịch. Năm Thân, Hoa Kỳ sẽ “giúp” lục địa này chuyển hướng thuận lợi hơn cho quyền lợi của mình, qua các đồng minh như Anh, Ý, Tây Ban Nha, Ba Lan, Hung Gia Lợi (Hungary), thậm chí Bảo Gia Lợi (Bulgaria), Lỗ Ma Ni (Romania) hay ba xứ vùng Baltic (Estonia, Latvia và Lithuania).
Trong năm Thân, một biến cố khác cần được để ý là đà “Đông tiến” của Minh ước NATO, với các thành viên mới là Bulgaria, Romania, Slovakia, Slovenia và ba nước Baltic nói trên. Liên minh quân sự được lập ra thời Chiến tranh lạnh trong mục tiêu bảo vệ Tây Âu khỏi sự đe dọa của Liên Xô và từng bị Pháp thời de Gaulle phá hoại với quyết định đặt hệ thống quân sự Pháp ra ngoài quyền chỉ huy của NATO. Với sự tan rã của khối Xô viết, NATO đang lột xác thành một tổ chức quân sự hướng vào việc diệt trừ khủng bố ở vòng ngoại vi, ở các mặt Đông và Nam, tiếp giáp với Trung Đông và Trung Á. Trọng tâm ngoại giao và chính trị của Hoa Kỳ vì vậy cũng chuyển dịch khỏi Paris hay Berlin và thiên về Madrid, Roma, Warsaw hay Istanbul.
Còn lại" Liên Âu sẽ ráng lo lấy việc ổn định vùng Balkans, gìn giữ hòa bình tại biên giới Serbia với Kosovo. Đây là một thùng thuốc súng từng châm ngòi cho Thế chiến và là nơi các nước Âu châu có thể thực nghiệm lý tưởng dân chủ của mình, hoặc những phê phán Hoa Kỳ tại Iraq. Hoa Kỳ sẽ nhường cho Âu châu việc nói và làm ở một khu vực chiến lược cho cả lục địa, với vết ung thư Hồi giáo cực đoan tiềm ẩn bên trong.
Làm không xong thì sẽ bớt đăng đàn nói phét ở nơi khác.

Gửi ý kiến của bạn
Vui lòng nhập tiếng Việt có dấu. Cách gõ tiếng Việt có dấu ==> https://youtu.be/ngEjjyOByH4
Tên của bạn
Email của bạn
)
Sky River Casino vô cùng vui mừng hào hứng tổ chức chương trình Ăn Tết Nguyên Đán với những giải thưởng thật lớn cho các hội viên Sky River Rewards. Chúng tôi cũng xin kính chúc tất cả Quý Vị được nhiều may mắn và một Năm Giáp Thìn thịnh vượng! Trong dịp đón mừng Năm Mới Âm Lịch năm nay, 'Đội Múa Rồng và Lân Bạch Hạc Leung's White Crane Dragon and Lion Dance Association' đã thực hiện một buổi biểu diễn Múa Lân hào hứng tuyệt vời ở Sky River Casino vào lúc 11:00 AM ngày 11 Tháng Hai. Mọi người tin tưởng rằng những ai tới xem múa lân sẽ được hưởng hạnh vận.
Theo một nghiên cứu mới, có hơn một nửa số hồ lớn trên thế giới đã bị thu hẹp kể từ đầu những năm 1990, chủ yếu là do biến đổi khí hậu, làm gia tăng mối lo ngại về nước cho nông nghiệp, thủy điện và nhu cầu của con người, theo trang Reuters đưa tin vào 8 tháng 5 năm 2023.
(Tin VOA) - Tổ chức Phóng viên Không Biên giới (RSF) vào ngày 13/9 ra thông cáo lên án Việt Nam tiếp tục lạm dụng hệ thống tư pháp để áp đặt những án tù nặng nề với mục tiêu loại trừ mọi tiếng nói chỉ trích của giới ký giả. Trường hợp nhà báo tự do mới nhất bị kết án là ông Lê Anh Hùng với bản án năm năm tù. RSF bày tỏ nỗi kinh sợ về bản án đưa ra trong một phiên tòa thầm lặng xét xử ông Lê Anh Hùng hồi ngày 30 tháng 8 vừa qua. Ông này bị kết án với cáo buộc ‘lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước’ theo Điều 331 Bộ Luật Hình sự Việt Nam
Từ đầu tuần đến nay, cuộc tấn công thần tốc của Ukraine ở phía đông bắc đã khiến quân Nga phải rút lui trong hỗn loạn và mở rộng chiến trường thêm hàng trăm dặm, lấy lại một phần lãnh thổ khu vực đông bắc Kharkiv, quân đội Ukraine giờ đây đã có được vị thế để thực hiện tấn công vào Donbas, lãnh phổ phía đông gồm các vùng công nghiệp mà tổng thống Nga Putin coi là trọng tâm trong cuộc chiến của mình.
Tuần qua, Nước Mỹ chính thức đưa giới tính thứ ba vào thẻ thông hành. Công dân Hoa Kỳ giờ đây có thể chọn đánh dấu giới tính trên sổ thông hành là M (nam), F (nữ) hay X (giới tính khác).
Sau hành động phản đối quả cảm của cô trên truyền hình Nga, nữ phóng viên (nhà báo) Marina Ovsyannikova đã kêu gọi đồng hương của cô hãy đứng lên chống lại cuộc xâm lược Ukraine. Ovsyannikova cho biết trong một cuộc phỏng vấn với "kênh truyền hình Mỹ ABC" hôm Chủ nhật: “Đây là những thời điểm rất đen tối và rất khó khăn và bất kỳ ai có lập trường công dân và muốn lập trường đó được lắng nghe cần phải nói lên tiếng nói của họ”.
Mạng Lưới Nhân Quyền Việt Nam cử hành Ngày Quốc tế Nhân Quyền Lần Thứ 73 và Lễ Trao Giải Nhân Quyền Việt Nam lần thứ 20.
Sau hơn 30 năm Liên bang Xô Viết sụp đổ, nhân dân Nga và khối các nước Đông Âu đã được hưởng những chế độ dân chủ, tự do. Ngược lại, bằng chính sách cai trị độc tài và độc đảng, Đảng CSVN đã dùng bạo lực và súng đạn của Quân đội và Công an để bao vây dân chủ và đàn áp tự do ở Việt Nam. Trích dẫn chính những phát biểu của giới lãnh đạo Việt Nam, tác giả Phạm Trần đưa ra những nhận định rất bi quan về tương lai đất nước, mà hiểm họa lớn nhất có lẽ là càng ngày càng nằm gọn trong tay Trung quốc. Việt Báo trân trọng giới thiệu.
Tác giả Bảo Giang ghi nhận: “Giai đoạn trước di cư. Nơi nào có dăm ba cái Cờ Đỏ phất phơ là y như có sự chết rình rập." Tại sao vậy? Để có câu trả lời, mời bạn đọc vào đọc bài viết dưới đây của nhà văn Tưởng Năng Tiến.
Người cộng sản là những “kịch sĩ” rất “tài”, nhưng những “tài năng kịch nghệ” đó lại vô phúc nhận những “vai kịch” vụng về từ những “đạo diễn chính trị” yếu kém. – Nguyễn Ngọc Già (RFA).. Mời bạn đọc vào đọc bài viết dưới đây của phó thường dân/ nhà văn Tưởng Năng Tiến để nhìn thấy thêm chân diện của người cộng sản.
NHẬN TIN QUA EMAIL
Vui lòng nhập địa chỉ email muốn nhận.